США – Китай: момент принятия решения

Высокопоставленный чиновник внешней политики Китая Ян Цзечи сегодня провел решающие переговоры с советником по национальной безопасности Салливаном. Конкуренция между США и Китаем вступает в новую фазу.

НЬЮ-ЙОРК. Ярким свидетельством того, насколько мир изменился за две недели, является поездка советника по национальной безопасности США Джека Салливана в Рим в понедельник, чтобы встретиться с высокопоставленным чиновником внешней политики Китая Ян Цзечи. Решение Вашингтона добиваться участия Китая в войне в 7000 километрах от Пекина свидетельствует о глубине стратегической дилеммы Америки, а также о важности экономической мощи Китая как фактора в мировых делах.

США должны выбрать рискованную эскалацию конфликта, в том числе форсированные поставки оружия, которые могут привлечь к себе огонь России, и вероятную победу России. Китай, напротив, имеет тесные экономические связи как с Украиной, так и с Россией, своим торговым партнером последней инстанции. Совет национальной безопасности США опубликовал это заявление 13 марта: - «В понедельник советник по национальной безопасности Джейк Салливан и представители Совета национальной безопасности и Государственного департамента будут в Риме. Салливан встретится с членом Политбюро Коммунистической партии Китая и директором Управления Комиссии по иностранным делам Ян Цзечи в рамках постоянных усилий по поддержанию открытых линий связи между Соединенными Штатами и Китайской Народной Республикой (КНР). Стороны обсудят текущие усилия по управлению конкуренцией между нашими двумя странами и обсудят влияние войны России против Украины на региональную и глобальную безопасность».

Североатлантический альянс оказался в замешательстве на прошлой неделе после того, как США отказались принять поставку устаревших истребителей МиГ-29, которые Польша приобрела у бывшей ГДР, а затем предложила передать их Украине. Польша боялась отправлять самолеты напрямую, что сделало бы Польшу участником боевых действий, и Соединенные Штаты также отказались разрешить полякам летать на МиГ-29 на американскую авиабазу в Рамштайне по той же причине.

В субботу Россия предупредила, что колонны с оружием, въезжающие в Украину, являются «законными целями» ее вооруженных сил, что повышает вероятность прямого столкновения между силами России и НАТО. Это ставит Вашингтон в безвыходное положение. Как ясно показал случай с МиГ-29, Вашингтон не хочет прямого столкновения между Россией и силами НАТО, что может привести к ядерной эскалации. Без пополнения запасов противотанковых ракет Javelin, зенитных ракет Stinger и другой высокотехнологичной американской техники шансы Украины противостоять российскому нападению ничтожны. Но сам акт пополнения запасов мог бы привести к более широкомасштабной войне.

В интервью немецкому новостному сайту Spiegel от 12 марта адмирал в отставке Джеймс Ставридис сказал, что не ожидает, что Россия применит ядерное оружие в конфликте на Украине, но что «просчет» представляет значительный риск. «Что меня действительно беспокоит», - сказал Ставридис, - «так это то, что в какой-то момент может произойти просчет, когда российская ракета пролетит через польскую границу, нанесет удар по центру управления и контроля США, SACEUR ответит российским силам и ситуация резко обострится. Это действительно сценарий «2034». Могло ли это случиться? Это возможно. Но реальность такова, что мы уже наблюдаем войну, которую мы назовем «украинской войной» через 50 лет». Ставридис провел параллель с кубинским ракетным кризисом 1962 года, пояснив: - «Что делает это чем-то похожим, так это то, что у вас есть две ядерные сверхдержавы с острыми разногласиями, затрагивающими третью страну - в данном случае Украину, - а тогда это была Куба».

Еще одной проблемой для Вашингтона является эффект домино «ядерных» финансовых санкций против России, которые заморозили большую часть золотовалютных резервов страны на сумму 630 миллиардов долларов. Видные экономисты, включая Кеннета Рогоффа из Гарварда, бывшего главного экономиста Международного валютного фонда, предупредили, что беспрецедентный захват официальных резервов такого масштаба может подорвать доверие к долларовой системе США.

Аналитик Credit Suisse Золтан Позар, один из самых популярных обозревателей денежного рынка на Уолл-стрит, предупредил в записке для клиентов на прошлой неделе, что негативная реакция на конфискацию резервов может разрушить существующую денежно-кредитную структуру, «создав «Бреттон-Вудс III, поддерживаемый внешними деньгами» (золото и другие товары). Позар писал: - «Мы являемся свидетелями рождения Бреттон-Вудса III - нового мирового (денежного) порядка, основанного на товарных валютах на Востоке, который, вероятно, ослабит систему евродоллара, а также будет способствовать инфляционным силам на Западе».

США взяли на себя огромные стратегические и экономические риски, чтобы сдерживать Россию. Это объясняет экстраординарное решение советника по национальной безопасности США прилететь в Рим в разгар глобального кризиса и поговорить с Китаем в самый пиковый момент китайско-американских отношений. Высокопоставленный государственный деятель из Юго-Восточной Азии с большим опытом ведения переговоров с Пекином прогнозирует, что Китай отклонит любое предложение «посредничества» между Украиной и Россией, а вместо этого предложит «содействовать переговорам». Различие важно; это позволяет Китаю заявлять о преимуществах любого успеха, не беря на себя ответственность за переговорный процесс, который может потерпеть неудачу.

Что бы ни вышло из встречи в Риме, дипломатическая революция произойдет. После долгих лет дипломатического осуждения территориальных требований в Южно-Китайском море, обращения с Гонконгом, обращения с уйгурским меньшинством и т. д. Китай выйдет в центр внимания всего мира как незаменимый участник поиска решения проблемы в самый опасный международный кризис в мире за последнее поколение.

Дэвид П. ГОЛДМАН