Москве удалось наладить эффективный контроль за закупками госкомпаний

За последний год в Москве значительно улучшилась ситуация в сфере закупок, осуществляемых в рамках закона 223-ФЗ, регулирующего закупки госкомпаний и предприятий с государственным участием. Об этом 24 сентября в ходе Международной научно-практической конференции «Государственный и внутренний финансовый контроль: проблемы организации и взаимодействия в условиях модернизации экономики России» сообщил заместитель начальника Главного контрольного управления города Москвы Владислав Овчинский.

Поскольку в рамках федерального законодательства возможности контроля за такими закупками весьма ограничены, что создает благоприятные возможности для злоупотреблений, власти Москвы на уровне региона приняли ряд мер, которые позволили существенно упорядочить систему закупок по 223-ФЗ. Одной из важнейших мер стало принятие типового положения о закупках, которое включает в себя исчерпывающий перечень оснований для закупок у единственного поставщика, единую методику расчета и обоснования единой максимальной цены контракта и иные положения, регламентирующие закупочную деятельность. «К настоящему моменту в Москве большинство заказчиков, осуществляющих закупки по 223-ФЗ, привели свои положения о закупках в соответствие с типовым положением», ‑ сообщил Владислав Овчинский. Принятие типового положения в сочетании с созданием региональной информационной закупочной системы, введением предварительной экспертизы обоснованности закупок и иными антидемпинговыми мерами позволили столице резко снизить уровень недостатков при осуществлении закупок в рамках закона 223-ФЗ.

«В целом по России существует такая тенденция: многие заказчики пытаются перевести свои закупки из сферы действия закона 44-ФЗ, в рамках которого предусмотрено строгое регулирование, в сферу действия 223-го закона. Раньше подобная тенденция наблюдалась и в Москве, но нам удалось ее переломить. В первой половине 2015 года в Москве сократилось количество закупок, осуществляемых в рамках 223-ФЗ, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Такая ситуация говорит о том, что сфера действия 223-го закона стала более прозрачной. Переводить туда закупки стало нецелесообразно», ‑ с удовлетворением отметил заместитель начальника Главконтроля. При этом существенно увеличилось среднее число заявок на один лот, что свидетельствует о росте конкуренции и о повышении доверия к таким закупкам со стороны представителей бизнеса.

Дальнейшему повышению открытости и прозрачности закупок, осуществляемых в Москве в рамках закона 223-ФЗ, будет способствовать перевод большинства закупочных процедур в электронный вид с 1 января 2016 года. Не дожидаясь этого срока, 89 столичных заказчиков уже осуществляют свои закупки в электронном виде.