Представитель МИД: Консульство в Харбине будет полезно не только Забайкалью
Представитель МИД России в Чите Алексей Котельников прокомментировал «Чита.Ру» открытие генконсульства РФ в Харбине, объяснил что в этом хорошего для Забайкалья и рассказал про почётного консула, который может помогать забайкальцам в Маньчжурии.
В начале сентября Россия и Китай договорились об открытии генеральных консульств во Владивостоке, Казани, Харбине и Ухане. После обмена соответствующими нотами соглашение вступит в силу. Главной задачей консульских учреждений за рубежом является защита интересов Российской Федерации и её граждан. Деятельность консульских учреждений направлена на развитие добрососедских и дружественных отношений между странами.
- Какие плюсы и минусы для Забайкалья в том, что консульство открылось в Харбине, а не в Маньчжурии?
- Для забайкальцев, часто выезжающих в соседний Китай наличие консульского учреждения, расположенного, что называется, под боком, несомненно пойдёт на пользу. В настоящее время если у россиян возникает проблема, требующая подключения сотрудников российского консульского учреждения, нужно обращаться в консульский отдел Посольства России в Китае. После того как в Харбине заработает Генконсульство, расстояние, которое требуется преодолеть, значительно сократится.
Возможно, относительная близость расположения Генконсульства к госгранице поможет сотрудникам больше концентрироваться на развитии и продвижении российско-китайского приграничного сотрудничества, у сотрудников Генконсульства будет больше времени и возможностей для поездок по консульскому округу, проведения встреч с местными властями и решения практических вопросов.
Что касается выбора места расположения консульского загранучреждения, то его правительство России выбирает, руководствуясь, прежде всего, своими интересами и одобрением страны-хозяйки. Консульский округ будущего Генконсульства России в Харбине охватывает всю территорию провинции Хэйлунцзян и город Хулунбуир, таким образом, в зону его ответственности попадает не только Маньчжурия, но и крупные приграничные города: Суйфэньхэ, Хэйхэ, Хуньчунь и многие другие, в которых живут и гостят россияне. По сути консульский округ Харбинского генкосульства проведён в границах провинции Хэйлунцзян в период с конца 1960-х до начала 1980-х.
Генконсульства, как правило, работают в административно-территориальных центров. Маньчжурию и Харбин в этом плане не нужно сравнивать. Постановка вопроса о том, что забайкальцы что-то «проиграли» при учреждении генконсульства не в Маньчжурии изначально неверная. Работа консульства в Харбине пойдёт на пользу не только забайкальцам, но и всем жителям Сибири и Дальнего Востока.
- Есть ли смысл краевым властям просить об открытии консульского учреждения в Маньчжурии? Есть ли официальная информация, как МИД реагировал на заявления Ильковского в прошлом году и будет ли реагировать, если он продолжит добиваться своего?
- На этот вопрос должно отвечать правительство Забайкальского края. Думаю, что краевые власти, взвесив все «за» и «против», примут решение: продолжать работу с МИД или же снимут этот вопрос с повестки дня.
Обсуждался ли этот вопрос в аппаратах министерств иностранных дел России и Китая, мне не известно.
- А консульский пункт в Чите может появиться?
- Вопрос об открытии консульского учреждения в Чите обсуждается давно, с начала 1990-х. В настоящее время у меня нет информации о том, что пункт появится в ближайшей перспективе. Первый шаг должна сделать китайская сторона, выступив с соответствующей инициативой.
- Можно ли заменить консульское учреждение в Маньчжурии и Чите почётными консулами?
- Министерство иностранных дел может поручить выполнение отдельных консульских функций почётному консулу. Им может быть как гражданин России, так и иностранец, занимающий достойное общественное положение и готовый работать без зарплаты.
В принципе, работа почётного консула в Маньчжурии могла бы быть полезна для оперативного решения вопросов на месте, в случае необходимости он помог бы установить контакт с сотрудниками Генконсульства России в Харбине. Кроме того, он был бы полезен при разъяснении правил пребывания россиян в Китае.
- Регион может открыть своё представительство в Маньчжурии. Какую работу сможет выполнять такой представитель, насколько он нужен и почему не появился до сих пор?
- Представительство Забайкальского края в Маньчжурии, если когда-то и будет открыто, не сможет оказывать консульские функции. Скорее его деятельность будет ориентирована на развитие уже установленных Забайкальским краем контактов с зарубежными партнёрами. О целесообразности такого представительства может судить только региональная власть.