Исследование: объем взяток в сфере госзакупок в РФ оценивается в 6,6 трлн рублей
0
Объем взяток в сфере госзакупок оценивается почти в 6,6 трлн рублей, с коррупцией при прохождении конкурсных процедур сталкиваются более двух третей (71%) поставщиков. Об этом говорится в исследовании института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ. Об этом пишет РБК . В среднем размер отката в коррупционной схеме составляет почти пятую часть от всей суммы госконтракта. Сумма в 6,6 трлн рулей - это примерно 6,2% ВВП России или 35,3% от доходной части федерального бюджета. Объемы коррупционных выплат в закупках выше, чем расходы консолидированного бюджета на образование или здравоохранение, констатируют в Институте госуправления ВШЭ. Авторы исследования опросили более 1,2 тыс. представителей компаний, вовлеченных в конкурсные процедуры, из разных регионов страны и ручаются за их осведомленность о процедуре госзакупок. В выборке 53% респондентов - из микропредприятий, 34% - из малого бизнеса, 6% - из среднего и около 7% - из крупного. Для достоверности результатов ученые задавали не только прямые, но и косвенные вопросы (например: Как вы думаете, от чего зависит, платят ли компании неформально при госзакупках? ), что позволило, по их мнению, восстановить приближенную к реальности картину. Исследователи признают, что многие избегали искренних ответов на прямые вопросы о коррупции, опасаясь уголовного преследования или общественного осуждения. 83% опрошенных сообщили, что осуждают коррупцию. Бороться за заказ неправомерными способами их вынуждает слишком высокая конкуренция за госзаказ, следует из доклада. Для 37% респондентов главным фактором для получения госзаказа является сговор - вертикальный (между заказчиком и поставщиком) или горизонтальный (между компаниями - участниками торгов). В текущих условиях поставщику выгоднее вступать в сговор, чем работать над уникальностью или инновационностью товаров, работ или услуг , - утверждают авторы исследования. РБК направил запрос в Минфин, отвечающий за государственную политику в сфере госзакупок. На основе ответов респондентов на косвенные вопросы исследователи выяснили, что не менее двух из трех компаний указали на существование неформальных выплат представителям заказчика, 28% затруднялись с ответом или отказались отвечать. Размеры взятки назывались разные: суммы варьировались от 3 до 65% стоимости госконтракта. Чаще других назывались варианты 3, 5, 10, 15 и 20%. Нулевую сумму взятки назвали 14% опрошенных. Как пояснил РБК один из авторов исследования, замдиректора Института государственного и муниципального управления ВШЭ Константин Головщинский, респонденты в общей сложности вспомнили около 2,3 тыс. примеров из практики, в которых назвали средний размер отката (включая ноль). Это и стало выборкой для расчетов. По ней исследователи суммировали все названные размеры неформальных выплат, все размеры контрактов и поделили первое на второе. Так они получили средний процент неформальных выплат - 22,5% от суммы контракта, пояснил Головщинский. В 2020 году прокуроры выявили 150 тыс. коррупционных нарушений в госзакупках, возбуждено более 700 уголовных дел, к ответственности привлечены более 40 тыс. виновных лиц, отмечает РБК.