Протокол круглого стола

О проблемах рекламы и микротранзакций в детских игровых приложениях

Обсудили:

− Азартные механики и агрессивную монетизацию в видеоиграх. Игровой процесс, при котором прогресс зависит не от умений или знаний ребенка, а от случайных факторов или финансовых вливаний. Данные механизмы в дальнейшем могут вызывать у детей нервозность, агрессию, напряжение в отношениях с родителями и, как следствие, проблемы со сном, здоровьем, успеваемостью в школе;

− Проблемы, связанные с детской компьютерной и игровой зависимостью;

− Социальные проблемы, связанные с микротранзакциями, так или иначе влияющие на процесс игры, когда дети играют в одну игру и наличие
купленного внутриигрового предмета у одного ребенка, заставляет остальных также тратить деньги, чтобы не отличаться или не отставать от сверстников;

− Проблемы, связанные с мошенничеством в социальных сетях и нацеленные на детскую аудиторию, – «Коробки с сюрпризами»;

− Мировой опыт по вопросам регулирования продажи внутри игр лутбоксов и ограничения по максимальной суточной сумме внутриигровых покупок;

− Российское законодательство. Возможные механизмы регулирования продажи внутриигровых предметов, необходимость создания четкой терминологии всех игровых процессов и понятия «лутбокс»;

− Наличие на рынке игр, которые позволяют оформить кредит или рассрочку на свою внутриигровую валюту;

− Проблемы таргетированной и недостоверной рекламы мобильных игр, в том числе с участием популярных блогеров;

− Предложения Роскачества по решению проблем микротранзакций в детских игровых приложениях.

Также с докладом выступил Рыбаченко С.И.

Тема доклада: «Детские сим-карты и возрастная идентификация подростков в социальных сетях». Рыбаченко С.И. выразил поддержку и содействие Роскачеству в вопросах реализации предложенных решений и инициатив а также озвучил следующие тезисы:

− Необходимость повышения эффективности деятельности по устранению нарушений, связанных с размещением противоправного контента, обеспечить его оперативное удаление;

− Усиление контроля за соблюдением законодательства о безопасности детей в социальных сетях, охраной персональных данных детей, контроль за возрастной маркировкой информационного контента;

− Необходимость установить возрастную идентификацию несовершеннолетних в социальных сетях, ограничить возраст самостоятельной регистрации;

− Необходимость ввести детские (школьные) сим-карты для мобильных телефонов, позволяющие идентифицировать несовершеннолетних в сетях связи и сети Интернет;

− Необходимость обеспечить возможность контроля родителей за распоряжением денежными средствами на открытых банковских счетах
несовершеннолетних;

− Результаты всероссийского интернет-опроса.

Выступили с комментариями:

Буцкая Т.В.:

Выразила поддержку инициативам Роскачества и Рыбаченко С.И. по введению специальных возрастных маркировок в видео играх, а также специальной маркировки для игр с микротранзакциями и созданию детских (школьных) симкарт для мобильных телефонов, позволяющих идентифицировать несовершеннолетних в сетях связи и сети Интернет;

Некоркин Д.А.:

Высказался о необходимости проверки онлайн игр с наличием внутриигровых транзакций на наличие нарушений в рамках 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Высказал предложение о возможной необходимости пересмотреть ограничения, которые прописаны в 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и распространять их на всю сеть интернет. Обратил внимание, что на данный момент до сих пор не урегулирован вопрос по независимой экспертизе компьютерных игр и не создан орган, который бы этим занимался. По 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Правительство должно определить данный орган, что на данный момент так и не сделано;

Игнатьев А.:

Рассказал о том, что Центр глобальной ИТ кооперации завершает работу над большим аналитическим материалом на тему «Опыт регулирования цифровых игр в мире». В материале был рассмотрен мировой опыт в рамках вклада игрового рынка на экономику страны, имеющиеся классификации игр, виды маркировок и ограничения для несовершеннолетних. Высказался в необходимости создания четко прописанной классификации видеоигр с микротранзакциями, создания возрастной маркировки для видеоигр;

Есилевская Е.А.:

Подчеркнула важность наличия у экспертов, которые будут заниматься проверкой и анализом видеоигр, умственного и духовного интеллекта. Выразила необходимость добавить в 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» термина «пропаганда». Высказала мнение, что только совестная работа культурологических, социальных и политических институтов сможет привести к продуктивной работе по данным вопросам;

Куликов Н.А.:

Обратил внимание, что, в первую очередь, необходимо продумать и проводить разъяснительно-образовательную работу по вопросам цифровой и финансовой грамотности (не только для детей, но и для родителей). Поднял проблему мошеннических сайтов, которые клонируются и размещаются на серверах, находящихся за рубежом. В том числе это касается сайтов онлайн-казино, на которые не распространяется Российское законодательство, а блокировка сайтов не решает проблему возникновение новых. Поддержал идею Рыбаченко С.И. по созданию детских (школьных) сим-карт для мобильных телефонов, позволяющие идентифицировать несовершеннолетних в сетях связи и сети Интернет, но выразил опасение, что не все родители захотят завести своему ребенку специальную симкарту. Высказался, что необходимо наделить Роскомнадзор возможностью блокировать сайты без решения суда, которые открыто и очевидно нарушают законодательство РФ;

Рыбаченко С.И.:

Рассказал о том, что сейчас в разработке находится проект по созданию информационной среды «Дружественные дети». Предложил Роскачеству сертифицировать соцсети. Высказался о важности контроля со стороны родителей за тратами своих детей. Для борьбы с проблемами в игровой среде необходимо привлекать информационных волонтеров и родителей или формировать специализированные сообщества. Предложил выпускать детские банковские карты только при наличии детской сим-карты, сделать бесплатный интернет-трафик на
образовательные порталы. В дальнейшем ввести идентификацию в социальных сетях по детским сим-картам;

Мешалкин Я.И.:

Сделал акцент на необходимости отделять киберспорт и рассматриваемые игры с микротранзакциями. Высказался о том, что необходимо продумать не ограничение внутриигровых покупок, а их разумное ограничение, а также организовать просвещение детей и работу с родителями. Высказался о необходимости привлечения в экспертные советы по проверке и анализу видеоигр экспертов игровой отрасли. Выразил поддержу инициативам Роскачества, направленным на экспертизу видеоигр и помощь родителям в определении безопасности игр и игрового контента для детей, но отметил, что стоит с осторожностью относиться к радикальным идеям о запрете, поскольку это может только усугубить положение;

Попова И.
Согласилась с тезисом о необходимости проведении разъяснительнообразовательной работы по цифровой и финансовой грамотности для родителей.

Роскачеству (Бодрову С.А.):

Доработать предложения по решению проблемы микротранзакций в детских игровых приложениях в срок до 30.12.2021.