Новый состав Правительства ФРГ определит будущее «Северного потока – 2»
«Северный поток – 2» необходим германской экономике, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин. Многое в политике Берлина зависит от состава нового правительства ФРГ, которое должно быть сформировано в ближайшие два месяца.
Ситуация по «Северному потоку – 2» остается сложной
Премьер-министр Саксонии Михаэль Кречмер назвал «Северный поток – 2» важной стратегической инвестицией для ФРГ, которая будет эффективно работать во благо германской экономики.
Запад во времена холодной войны проходил через кризисы в отношениях с Москвой, но это никогда не мешало поставкам нефти и газа. Россия за пятьдесят лет российско-германского сотрудничества показала себя надежным поставщиком.
Первая нитка «Северного потока – 2» достроена, прошли пусконаладочные работы и в инфраструктуру закачен газ, поставки сырья через эту магистраль могут начаться прямо сейчас. По второй нитке информация разнится, но ее строительство завершено, а пусконаладочные работы или подошли к концу, или это случится в ближайшее время. В 2022 года труба точно сможет поставлять газ в Германию.
Однако запуск проекта невозможен из-за отсутствия сертификации: документа, устанавливающего соответствие проекта законам ЕС и ФРГ.
Сертификацию проводят Федеральные сети ФРГ (Bundesntetzagentur), после чего они передадут решение на подтверждение Еврокомиссии. В Bundesnetzagentur взяли время до середины января 2022 года, а затем еще четыре месяца будет у Брюсселя.
Даже если во время сертификации органы ФРГ и ЕС не вынесут претензий «Северному потоку – 2», а процесс завершится положительно, то он может затянуться до мая 2022 года. Еще возможны противоречия, разные позиции инстанций, форс-мажоры и суды.
Кроме того, ситуация на старом континенте постоянно меняется, а антироссийский тренд не сбавляет обороты.
Сегодня президент Белоруссии Александр Лукашенко пригрозил европейцам перекрытием газопровода «Ямал – Европа». Если это случится, то без запуска «Северного потока – 2» рынок старого континента в зиму 2021-2022 годов не получит сверхконтрактных объемов газа.
«Лукашенко повторяет формулу турецкого президента Реджепа Эрдогана, использовавшегося мигрантскую тему для давления на ЕС. Это вносит дополнительную неразбериху в ситуацию на газовом рынке ЕС», - резюмирует Камкин.
Германии необходим новый газопровод
Немецкие власти на земельном уровне часто поддерживают «Северный поток – 2», хорошие позиции у проекта в бизнесе, но это не отражается на темпах сертификации газопровода в ФРГ. Есть здесь и объективная причина – немцы ждут формирования нового Правительства ФРГ.
«Кречмер выражает позицию прагматично настроенной части германского политического истеблишмента. В Германии мы видим жесткое противостояние и абсолютно разные мнения по “Северному потоку – 2”», - констатирует Камкин.
СДПГ, СвДП и «Зеленые» ведут переговоры по созданию «светофорной» (название дано по партийным цветам) коалиции, где у сторон предельно разные позиции по «Северному потоку – 2», и это серьезно смущает силы, заинтересованные в запуске проекта.
«В ФРГ есть ангажированные СМИ, которые озвучивают позицию своих рекламодателей, что “Северный поток – 2” станет ударом по европейской безопасности, поэтому нужно его быстрее закрыть. Есть такой журналист в Suddeutsche Zeitung, аналогичным образом в Германии работает и ряд политиков, причем в первую “Зеленые”, которые рассуждают об ударе от углеводородов по экологии», - заключает Камкин.
«Северный поток – 2» нужен Германии и ЕС, даже если в европейской экономике продолжится тренд на декарбонизацию. Природный газ является энергетическим источником для «голубого» водорода, не говоря уже о необходимости балансировки энергетики.
Ситуация 2021 года, когда проблемы случились как у солнечных батарей, так и ветряков, подтвердила, что развитие возобновляемых источников энергии должно быть поддержано ископаемым топливом. Франция и Великобритания смотрят в сторону атомной энергетики, но ФРГ от нее в 2022 году по политическим причинам отказываются, поэтому газ превратился для немцев в безальтернативный энергоресурс.
«Природный газ является сырьем для широкой номенклатуры германской продукции: пластиков, газохимии и много чего другого. Выгоды от “Северного потока – 2” очевидны, а попытки торпедирования проекта привели к шоковому состоянию германского бизнеса. Из-за этого многие политики ФРГ открыто выступают против демонизации проекта как газовой дубинки Кремля», - резюмирует Камкин.
Многое упирается в коалиционное соглашение СДПГ, СвДП и «Зеленых». Социал-демократы станут преемникам последнего правительства Ангелы Меркель, где у них были сильные позиции, а СвДП и «Зеленые» ведут неадекватную критику «Северного потока – 2».
«Позиция младших партнеров СДПГ будет влиять на политику Берлина при новом Правительстве ФРГ, от этого никуда не деться. Вопрос, какие посты займут их представители. МИД прочат Анналене Бербок, Минфин отойдет к свободным демократам, но пока не ясно, кто станет министром экономики и энергетики, однако коалиция – это всегда компромисс», - констатирует Камкин.
Отказа от «Северного потока – 2» в ФРГ не будет, но есть вопрос по договороспособности «Зеленых» и «СвДП». Проблема этих партий в том, что они исповедуют политику ценностей, а не realpolitik, а так надо смотреть на персоналии и первые шаги кабинета.
Опасения вызывает постоянный негативный фон в отношениях Москвы и Берлина. Всю осень ими были цены на газ, а теперь Белоруссия и Украина. Именно эти вопросы второй раз за день сегодня, 11 ноября 2021, обсудили Меркель и президент РФ Владимир Путин.