Страсти вокруг митинга

Об общегородском митинге по проблемам ЖКХ в целом и о нездоровой атмосфере вокруг элистинского водоканала я узнал от его организаторов еще пару недель назад. По мере приближения указанной в уведомлении даты страсти стали накаляться, и как это было в прошлые годы, истерию нагнетали местные власти.

Начали они с того, что, по уже сложившейся и, по моему мнению, дурной традиции, попытались запретить публичное мероприятие. Прислав организатору митинга письмо, которое заканчивалось словами: «…проведение заявленного Вами на 04.09.2015г. публичного мероприятия в форме митинга не представляется возможным».
Мотивировали свой отказ тем, что есть постановление правительства РК от 12.03.2013 года №110, которым в Элисте для публичных мероприятий выделено лишь одно место – площадь Победы в парке «Дружба». Никаких других доводов в больше не было. Нет в нем и объяснений, почему площадь перед гостиницей «Элиста» (корпус 1) не подходит для проведения митинга.
Между тем, я и мой коллега в прошлом, 2014 году, дважды были свидетелями того, как на площади перед гостиницей молодежные общественные организации проводили публичные мероприятия. У меня нет сомнений, что власти об этих мероприятиях знали и не пытались их запретить.
По просьбе организатора, моего коллеги журналиста Вячеслава Убушиева, я помог ему составить ответное письмо в администрацию Элисты. В нем мы обратили внимание на Определение Конституционного суда России от 2 апреля 2009 года № 484-О-П, в котором сказано, что власти всех уровней на территории Российской Федерации не должны запрещать или мешать проведению публичных мероприятий под любым предлогом.
Власти, по мнению судей высшего суда России, обязаны совместно с организаторами согласовать время и место проведения публичного мероприятия и сделать все для того, чтобы организаторы митингов, шествий, демонстраций и т. д. могли реализовать свое законное право и провести задуманное ими публичное мероприятие.
Любое решение Конституционного суда России имеет силу закона и должно выполняться всеми органами власти на территории Российской Федерации.
Вместо этого, в день выборов, за несколько часов до митинга, двое молодых людей в гражданской одежде в присутствии свидетелей (среди них был и я) сделали попытку задержать В. Убушиева.
На наши законные вопросы о том, кто они и по какому праву это делают, последовал ответ, что они сотрудники уголовного розыска. Один из них даже показал свое служебное удостоверение. Тогда мы все стали требовать постановление, либо другой документ, дающий им право задерживать человека. Просили их объяснить, в чем обвиняется наш товарищ.
Молодые люди ответили, что им дано задание доставить организатора митинга в городскую прокуратуру и в администрацию Элисты. На вопрос, зачем обязательно его надо доставить в прокуратуру, ответили, что для беседы. Лично я посоветовал сотрудникам уголовного розыска заниматься своими прямыми обязанностями – ловить преступников, воров и жуликов – вместо того, что пытаться задержать ни чем не виновного гражданина.
Пока перепирались, подошел полковник полиции Дорджиев, который объяснил, что в прокуратуре г. Элиста, организатору митинга хотят вручить предостережение. Какого характера это предостережение он не знал, но попросил нас поехать с его коллегой в городскую прокуратуру. Мы согласились.
Забыл пояснить, что я во всей этой истории был представителем моего коллеги, организатора митинга и представлял его интересы как эксперт ОД «За права человека». В городскую прокуратуру мы прибыли втроем – организатор митинга, я и депутат ЭГС Юрий Абушинов, также один из организаторов митинга. На «беседу» с должностными лицами прокуратуры пропустили В.Убушиева и меня, Юрий остался в фойе.
В. Убушиеву выдали предостережение, в котором сообщалось, что на площади перед гостиницей «Элиста» на основании закона РК нельзя проводить публичные мероприятия т. к. она находится ближе 100 метров от учебного заведения. Я обратил внимание сотрудницы прокуратуры на то, что в федеральном законе есть исчерпывающий перечень мест и объектов, возле которых нельзя проводить подобные мероприятия и учебные заведения в этот перечень не входят.
Кроме того, пришлось напомнить, что в Российской Федерации региональные законы не должны противоречить федеральным и не должны ограничивать права граждан более того, чем это предусмотрено Конституцией и законами России. В ответ услышал, что никто республиканский закон не опротестовал, следовательно, он действует. Тогда пришлось напомнить, что прокуратура сама имеет права в интересах неопределенного круга лиц опротестовать региональный закон, ограничивающий права граждан.
При разговоре с сотрудницей прокуратуры и с заместителем прокурора города, мы ссылались на упомянутое выше постановление Конституционного суда России, и сожалением могу констатировать, что люди, работающие в прокуратуре г. Элиста, главной обязанностью которых является надзор за четким исполнением федерального законодательства, наши слова, образно говоря, не слышали.
Наше пребывание в этом ведомстве закончилось тем, что организатору митинга вручили предостережение; в ответ мы заверили работников прокуратуры, что митинг проведем и в самом ближайшем будущем опротестуем в суде и постановление Правительства Калмыкии № 110 и республиканский закон, о которых шла речь выше.
В 17 часов перед гостиницей «Элиста» собралось около трехсот человек в ожидании начала митинга. Ведущий медлил, держа микрофон в руках. Так продолжалось минут пятнадцать. Оказалось, что в гостинице и в ближайших домах отключили электричество, и звукоусиливающая аппаратура не работает. Кто-то поехал за мегафоном, но митинг, тем не менее, начали.
Хочу обратить внимание читателей на то, как по-мальчишески и в тоже время подленько ведут себя власти города. Я уверен, что действуют так они по подсказке республиканских властей. Какими же, надо быть жлобами или подлецами, чтобы отключить свет в целом жилом массиве, чтобы сорвать митинг своих сограждан!
Рядом с гостиницей находится самый оживленный в Элисте перекресток. Так вот, в связи с отключением электроэнергии светофоры не работали около двух часов. Машины в этом месте (об этом знают все элистинцы) идут сплошным потоком и каково пешеходам переходить улицу при неработающем светофоре? Вот такая «забота» о гражданах со стороны чиновников.
Минут через двадцать после начала митинга мне сообщили, что организатор находится в опорном пункте полиции (это рядом с гостиницей), и на него составляют протокол об административном правонарушении. Наши попытки пройти в опорный пункт не увенчались успехом. Я позвонил организатору и посоветовал протокол не подписывать или написать, что с текстом он не согласен. Он так и сделал.
Надо сказать, что сам митинг прошел по-боевому. Люди живо и активно поддерживали выступающих, а те, в свою очередь, высказывали довольно дельные предложения по вопросам городского ЖКХ. Митингующие единогласно проголосовали за решение о городском референдуме по вопросу о судьбе Горводоканала. Об говорил депутат ЭГС Юрий Абушинов.
Он сообщил, что инициативная группа соблюла все требования закона и зарегистрировалась в Элистинском избиркоме. Но потом вопрос о референдуме был отвергнут депутатами ЭГС, в котором большинство, по уже сложившейся недоброй традиции, составляют представители «Единой России». В настоящее время инициативная группа по проведению референдума обратилась в суд.
И организатор митинга готовится к судебному заседанию, так как протокол об «административном правонарушении» полиция, я уверен, передаст в суд.
Валерий БАДМАЕВ