Контроль — под контроль

Тульский бизнес-омбудсмен: защита прав бизнеса — приоритет государства.

В прокуратуре Тульской области в понедельник прошел межведомственный семинар (совещание) на тему «Новации в законодательстве в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и совершенствование практики осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В работе семинара участвовали уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области Александр Головин, секретарь Общественной палаты Тульской области Александр Воронцов, председатель комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку Татьяна Лапаева, директор департамента инновационной деятельности и внешних экономических связей министерства экономического развития Тульской области Михаил Нархов, и. о. руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Александр Ломовцев, руководители и представители контрольных (надзорных) органов.

Открывая семинар, заместитель прокурора области Евгения Спасская предложила обсудить основные нарушения, выявляемые органами прокуратуры при проверках контролирующих органов, вопросы формирования ежегодного сводного плана на 2016 год, создания Единого реестра проверок, новации в законодательстве в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. К слову, только в первом полугодии 2015 года органами прокуратуры выявлено 792 нарушения закона в этой сфере.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области Александр Головин отметил, что посыл многих новаций в законодательстве о защите прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля исходил от Президента РФ В. В. Путина, а также от решений «предпринимательского» Госсовета, состоявшегося в этом году. Тульский бизнес-омбудсмен подчеркнул, что ключевые задачи, положенные в основу последних изменений в этой сфере,— обеспечение публичности и прозрачности проверочных мероприятий, введение риск-ориентированного подхода при организации госконтроля и введение «надзорных каникул» для добросовестных предпринимателей.

В частности, Александр Головин сообщил о том, что институт уполномоченных по защите прав предпринимателей получит доступ к формируемому Генеральной прокуратурой Единому реестру проверок, чтобы использовать это в процессе работы по жалобам предпринимателей на «контрольную избыточность».

Что касается «надзорных каникул» в отношении малого бизнеса, то они, по словам бизнес-омбудсмена, будут способствовать развитию бизнеса и созданию более комфортных условий для его ведения. Правда, «надзорные каникулы» будут распространяться только на добросовестных предпринимателей, что выглядит логично. Кстати, из-под «надзорных каникул» выведены управляющие компании, занимающиеся обслуживанием жилого фонда, а также предприятия, ведущие опасную деятельность.

Бизнес-омбудсмен подчеркнул, что многие предприниматели просто не знают о том, что могут обратиться с письменным заявлением к уполномоченному по защите их прав с тем, чтобы тот принял участие в проверке предпринимателя контролирующими органами — у уполномоченного есть такое право.