Суд приобщил к материалам дела об отставке Олега Кондрашова решение Думы Нижнего Новгорода об отклонении рекомендации облправительства

Нижегородский районный суд Нижнего Новгорода по итогам предварительного заседания по заявлению правительства Нижегородской области об оспаривании решения городской Думы о досрочном прекращении (расторжении) контракта с главой городской администрации Олегом Кондрашовым посчитал дело подготовленным для рассмотрения по существу и назначил основное судебное заседание на 16:00 8 сентября 2015 года. Сам Олег Кондрашов в суд не явился, прислав ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Администрацию Нижнего Новгорода, привлеченную в качестве заинтересованного лица, в суде представляла начальник отдела правовой информации, нормотворческой и судебно-аналитической работы департамента правового обеспечения Елена Андриашевич, которая передала суду отзыв городской администрации о поддержке требований правительства Нижегородской области. В ходе предварительного заседания суд приобщил к материалам дела решение Думы от 2 сентября, которым депутаты большинством голосов отклонили предложение правительства Нижегородской области отменить решение о досрочном прекращении (расторжении) контракта с главой городской администрации. «Было издано распоряжение правительства, которое, как мы полагаем, принято правительством с нарушением компетенции, с нарушением своих полномочий», — сказала начальник юридического управления гордумы Ирина Маслова. Ранее на заседании Думы Ирина Маслова отметила, что, как следует из части первой статьи 21 федерального закона «Об общих принципах организации законодательных, представительных и исполнительных органов субъектов РФ», правительство Нижегородской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта РФ, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии. «А правительство (Нижегородской области — прим. ред.) издает свое распоряжение исходя из части второй той же статьи, и поэтому мы полагаем, что рекомендация органу местного самоуправления совершать какие-либо действия неразрывно связана с полномочиями высшего исполнительного органа государственной власти, которые я сейчас озвучила», — сказала начальник юридического управления Думы. По ее словам, пределы полномочий регионального правительства в части деятельности конкретных должностных лиц местного самоуправления и органов местного самоуправления довольно узкие. «Правительство Нижегородской области, высшее должностное лицо (региона — прим. ред.) участвует в формировании конкурсной комиссии по назначению на должность главы администрации в нашем конкретном случае. Также есть ряд полномочий правительства, высшего должностного лица, связанные с расторжением отношений с данными лицами. Это отрешение от должности в соответствии с теми нормами и порядком, которые установлены федеральным законодательством, и не более того. Что касается рекомендации органу местного самоуправления отменять наш правовой акт, касающийся конкретного должностного лица, то я полагаю, что правительство Нижегородской области такими полномочиями не обладает», — пояснила Ирина Маслова.