Как поменялись угрозы и вызовы за шесть лет. В России обновили стратегию нацбезопасности

Россия доказала свою устойчивость и способность противостоять давлению извне, но в будущем ее место в мире зависит от человеческого капитала, эффективности управления и перевода экономики на новые технологии. Об этом говорится в опубликованной в субботу обновленной редакции Стратегии национальной безопасности РФ. Авторы новой версии по сравнению с прежней, принятой в 2015 году, уделяют заметно больше внимания экологии и интернету, а первым в списке национальных интересов России стало сбережение ее народа. ТАСС собрал ключевые тезисы обновленной стратегии и сравнил их с предыдущей редакцией. Основной вектор Ключевые положения стратегии собраны уже в первом пункте, который в версии 2015 года отсутствовал. В нем отмечается, что курс Москвы "обеспечил укрепление суверенной государственности России как страны, способной проводить самостоятельную внешнюю и внутреннюю политику, эффективно противостоять попыткам внешнего давления" и подчеркивается закрепление в конституции фундаментальных принципов и ценностей РФ как правового социального государства: "Только гармоничное сочетание сильной державы и благополучия человека обеспечит формирование справедливого общества и процветание России". Место в мире Ключевые задачи обеспечения суверенитета выполнены: "на должном уровне" обеспечиваются государственная и общественная безопасность, снижен уровень террористической активности, "эффективно пресекаются" попытки внешнего вмешательства во внутренние дела. Россия показала миру свою экономическую устойчивость и доказала, что может противостоять санкциям. Теперь основными факторами становятся качество человеческого капитала, способность обеспечить технологическое лидерство, эффективность государственного управления и перевод экономики на новую технологическую основу: "Состояние науки, инновационной сферы, промышленности, системы здравоохранения, образования и культуры превращается в ключевой индикатор конкурентоспособности России". Кроме того, на фоне кризиса западной либеральной модели все актуальнее встает "проблема морального лидерства и создания привлекательной идейной основы будущего мироустройства". Национальные интересы В предыдущей версии перечислялись шесть национальных интересов, в новой - уже восемь. Поменялось и их значение: в 2015 году повышение качества жизни, укрепление здоровья и стабильная демографическая ситуация шли третьим пунктом, а в 2021-м - первым, причем во главу угла поставлено "сбережение народа России". Вторым в новой версии стала защита суверенитета, третьим - "поддержание гражданского мира и согласия" (в прежнем варианте речь шла об "укреплении национального согласия"), четвертым - "развитие безопасного информационного пространства" (чего в документе 2015 года не было). Пятый пункт, посвященный устойчивому развитию экономики на новой технологической основе, резко отличается от предыдущей версии, где говорилось только о повышении конкурентоспособности. Впервые в перечне национальных интересов появилась охрана окружающей среды (и адаптация к изменениям климата), при этом из них исчезло "закрепление за Российской Федерацией статуса одной из лидирующих мировых держав". Внешняя политика На фоне трансформации мира и попыток Запада сохранить свою гегемонию Россия должна способствовать устойчивости системы международных отношений, "опирающейся на международное право, принципы всеобщей, равной и неделимой безопасности, углублению многостороннего взаимодействия без разделительных линий и блоковых подходов" при центральной роли ООН. Москва привержена использованию политических средств при урегулировании конфликтов, а в ответ на недружественные шаги других стран будет применять "симметричные и асимметричные меры". Приоритетами России остаются сотрудничество с Китаем и Индией, Абхазией, Южной Осетией и странами СНГ (вопреки попыткам ряда стран запустить "дезинтеграционные процессы"). При этом в редакции 2021 года исчезли пункты и о "выстраивании полноценного партнерства" с США, и об "укреплении взаимовыгодного сотрудничества" с Евросоюзом. Оборона и безопасность Роль военной мощи в мире усиливается на фоне формирования новых глобальных и региональных центров силы. России угрожают, в частности, расширение инфраструктуры НАТО и курс США на отказ от обязательств по контролю над вооружениями. Кроме того, "деструктивные силы за рубежом и внутри страны" пытаются использовать трудности в стране, не снижается активность иностранных спецслужб, в том числе с применением "подконтрольных им российских общественных объединений и отдельных лиц". Отдельным пунктом в стратегии 2021 года стала информационная безопасность. Документ отмечает рост числа хакерских атак на российские ресурсы, стремление транснациональных корпораций закрепить свою монополию в интернете, деструктивное воздействие на молодежь. Цель России - укрепить свой суверенитет в информационном пространстве. Экономика и экология Если стратегия 2015 года концентрировалась на обеспечении экономической безопасности и вхождении России в число лидеров по размеру ВВП, то документ 2021 года сосредоточен на структурной трансформации национальной экономики. Важными условиями называются "опора на внутренний потенциал страны" и сочетание самостоятельности с открытостью для сотрудничества с другими государствами. Проблемы экологии, которые в прежней версии рассматривались предпоследними, становятся важнее: интенсивный рост производства и потребления "влечет существенное изменение условий жизни на Земле", а "развитие "зеленой" и низкоуглеродной экономики становится главным вопросом в международной повестке дня". ТАСС