Владимир Путин: «Сергей Кужугетович Шойгу – один из основателей партии, человек, которого многие знают»
10 тезисов президента РФ на съезде «ЕдРа», где утвердили предвыборный «иконостас» без Медведева
Главным событием сегодняшнего, XX по счету съезда партии власти, помимо выбора кандидатов на выборы в Государственную Думу, стало часовое выступление Владимира Путина. Глава государства назвал «Единую Россию» партией «социальной направленности» и выступил с новым набором мер, которые должны повысить качество жизни россиян. Кроме того, президент РФ лично назвал пятерку претендентов, которая, по его мнению, должна встать во главе списка ЕР на осенних выборах, среди кандидатов не оказалось Дмитрия Медведева. После этого съезд дружно поддержал предложение Путина.
1. «Единая Россия» — это прежде всего партия социальной направленности»
— Об этом говорят законопроекты, которые вы вносите, поддерживаете на федеральном и региональном уровне, а также инициативы граждан, волонтерских, экологических, правозащитных, других объединений, которые получают содействие партии «Единая Россия».
2. «Надо так выстроить работу, чтобы до конца 2026 года значительно снизить риски столкнуться с бедностью для семей с детьми»
— Один из важнейших приоритетов, и вы знаете это хорошо, мы с вами занимаемся этим на протяжении всех предыдущих лет, — поддержка семей с детьми. Мы последовательно выстраиваем здесь целую линейку адресных мер…
Говорил в послании этого года, что ситуация в демографической сфере сложная. Мы с вами — был момент — вышли из примерно такой же ситуации, решили ряд задач, но в силу ряда объективных причин, и вы об этом хорошо знаете, в силу двух исторических провалов, мы сейчас попадаем в такую демографическую яму. Ситуация сложная, мы с вами знаем, но, чтобы переломить негативные тенденции, нам нужно сфокусировать на этой цели все наши усилия по развитию экономики и регионов, социальной сферы, здравоохранения, образования, по укреплению традиционных ценностей, понимая, что благополучная, крепкая семья с детьми — это и есть будущее России.
Уже принятые решения будем постоянно дополнять, настраивать, расширять. Но что подчеркну — на этой основе нужно сформировать именно целостную, эффективную систему поддержки малообеспеченных семей с детьми… В целом наша задача — существенно повысить достаток российских семей, доходы наших граждан. Для современного качества жизни, для уверенности людей в будущем важно все: и эффективная социальная поддержка, и комфортная среда в городах и поселках, доступные места в детских садах и яслях, и, конечно, новые рабочие места, причем везде, во всех регионах страны.
3. «В ближайшее время будет запущена постоянно действующая программа поддержки молодежной занятости»
— Особое внимание надо уделить молодежи. Мы знаем расклад рынка труда, и понимаете, почему я сейчас об этом говорю. Именно молодежи нужно уделить особое внимание, условиям для реализации их способностей, замыслов молодых людей. И здесь партии необходимо наладить более активное сотрудничество с региональными командами, с коллегами на местах…
Хочу подчеркнуть, в современном мире с его стремительными общественными, социальными, технологическими изменениями лидерство политической силы в огромной степени зависит от того, насколько ее программа, программа партии, насколько ее дела привлекательны, интересны, полезны для молодежи, созвучны ее устремлениям. Но, конечно, нужно и формировать их интересы, формировать их образ мыслей — от этого тоже зависит, как будет выстраиваться страна дальше. И в этом тоже велика роль таких крупных политических объединений, как «Единая Россия»…
Выдвижение на самые ответственные направления работы молодежи, молодых людей, доказавших свою самостоятельность, ответственность в волонтерской и общественной деятельности, в госуправлении и бизнесе, в социальной сфере и науке, и впредь должно быть для партии одной из самых ключевых задач. Потому что речь идет о будущем России, о преемственности в ее развитии.
4. «От вашего участия, в том числе строгого общественного контроля, зависит многое в кардинальном изменении работы первичного звена здравоохранения»
— Технологическое обновление системы здравоохранения, укрепление ее кадрового потенциала, организация работы всех поликлиник, больниц вокруг человека — наш важнейший приоритет. Как вы знаете, в текущем году запущены региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения…
Проблем, требующих решения, волнующих людей, здесь много… Мы ведь знаем, что уровень доступности, качества медицинской помощи в регионах — от региона к региону — существенно отличается, даже у соседних подчас регионов. А нам нужны здесь действительно высокие общие стандарты во всех медицинских организациях и на всей территории страны. Важнейшая задача современного здравоохранения — не только победить болезнь, но и сделать всё, чтобы человек вернулся к активной, полноценной жизни. Скажем прямо, система медицинской реабилитации после операций, травм, сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, безусловно, нуждается в качественном развитии. Сегодня эта задача особенно актуальна, учитывая, что многие наши граждане столкнулись с серьезными осложнениями из-за перенесенного коронавируса.
Вы знаете, я в постоянном контакте со специалистами. Совсем недавно в ходе награждения в Кремле опять разговаривал с ними. Последствия болезни, вызванной коронавирусной инфекцией, до сих пор изучаются. Это не только поражение легких, но и сосудистые поражения, и еще предстоит специалистам выяснить, к чему это в конечном счете ведет. Еще раз напоминаю, что прививаться лучше, чем болеть. Во всяком случае такова позиция ведущих специалистов в нашей стране и в мире.
5. «Подготовить специальную программу капитального ремонта школ, рассчитанную на ближайшие пять лет»
— Следующее ключевое направление нашей совместной работы — это формирование современного, передового образовательного пространства в университетах, в вузах наших регионов и, конечно, в российских школах…
Они (здания школ — прим. ред.) нуждаются, как правило, в модернизации, обновлении, в обустройстве учебной базы, мастерских, школьных стадионов, другой инфраструктуры, в надежных системах безопасности и антитеррористической защищенности, потому что речь идет о жизни наших детей. Для справки: 72 процента школьных зданий нуждается в текущем ремонте, 10 [процентов] — в капитальном. Незначительное количество, но все-таки есть и такие, которые находятся в аварийном состоянии, что абсолютно недопустимо…
Кроме того, предлагаю и прошу вас предусмотреть дополнительные ресурсы — не менее 30 миллиардов рублей на период до 2024 года — на развитие среднего профессионального образования, которое сейчас у нас строится и на базе колледжей, и вузов. Данные средства пойдут и на обновление материальной базы, и на переподготовку преподавателей, мастеров производственного обучения. Подчеркну, это важнейшая задача, поскольку квалифицированные специалисты рабочих профессий — опора современной промышленности, сельского хозяйства, транспорта, всех отраслей экономики, а именно таких специалистов у нас сейчас и не хватает.
6. «Мы не только активно помогаем регионам, но и запускаем новые инструменты региональной поддержки»
— Так, уже принят в третьем чтении законопроект, позволяющий сократить долговую нагрузку на региональные бюджеты. Речь идет о замещении, как правило, дорогих и «коротких» коммерческих кредитов долгосрочными бюджетными кредитами по символической ставке — 0,1 процента. Каждый регион, который прежде сталкивался с высокой коммерческой задолженностью, теперь сможет снизить эту нагрузку, сократить долю коммерческих кредитов до 25 процентов от своего общего долга. Обращаю внимание коллег из регионов, в дальнейшем такую планку нужно держать, проводить ответственную и аккуратную финансовую, долговую политику. А соответствующие федеральные органы власти — сейчас не будем их перечислять — должны все-таки контролировать ситуацию, чтобы потом не приходить и не разводить руками: вот, такой-то регион набрал то-то, ему теперь нужно то-то. Ну а вы-то куда смотрели? Я понимаю, есть у нас определенные законом предусмотренные собственные полномочия, но в конце концов это выливается в то, что всё опять приходит на федеральный уровень, и мы с начала начинаем, с «центра поля» опять данную проблему решать. Минфин же выдает постоянно практически всем регионам соответствующую поддержку финансовую — надо как-то сопоставлять с тем, что происходит в реальных финансах на региональном уровне.
Также сформирована законодательная база для реструктуризации бюджетных кредитов, выданных регионам в декабре прошлого года для противодействия пандемии, эпидемии. Напомню, эти кредиты должны были погасить 1 июля текущего года. Сейчас выплаты по ним продлены до 2029-го.
7. «Инфраструктура — еще одна задача масштабного характера, для всей страны»
— Развитие инфраструктуры — позвольте несколько слов сказать и об этом направлении нашей работы… Нам нужно повсеместно развернуть строительство дорог, коммунальных и инженерных сетей, других объектов. Такое широкое обновление прежде всего нужно нашим людям, гражданам и, конечно же, откроет новые перспективы для городов и посёлков, новые перспективы для развития экономики.
Уже в этом году мы запустим программу инфраструктурных бюджетных кредитов… Развитие инфраструктуры регионы смогут привлечь так называемые длинные средства, длинные деньги, сроком не менее 15 лет, под низкую ставку — не более трёх процентов годовых…
Также обращаю внимание коллег в регионах и в федеральных ведомствах, в наших крупных компаниях — не надо здесь пытаться устанавливать для себя какие-то удобные, комфортные сроки, которые уходят за горизонт, с запасом по времени. Людям нужен результат сегодня-завтра. Новые пилотные инфраструктурные проекты должны быть реализованы, давать отдачу для развития наших территорий уже на горизонте 2023–2024 годов.
Что хотелось бы здесь добавить. Мы планировали, что за ближайшие два с половиной года объём предоставленных регионам инфраструктурных бюджетных кредитов составит не менее 500 миллиардов рублей. Но уже сейчас видно, что потенциальный спрос на такой инструмент развития со стороны субъектов Федерации гораздо выше. В регионах много востребованных проектов с хорошей перспективой. Надо их обязательно поддержать, помочь им, что называется, поставить их «на крыло». Ещё раз хочу повторить, уже говорил об этом несколько раз: да — я сейчас ещё скажу, — конечно, все это должно быть хорошо продумано, экспертно, профессионально. Но если в регионе где-то не хватает возможностей, прошу федеральные ведомства не отмахиваться и не говорить «приходите завтра». Садитесь с ними и помогите, доработайте. В этой связи, во-первых, предлагаю продлить программу инфраструктурных кредитов до 2026 года. И, во-вторых, будем обязательно увеличивать объем финансирования на эти цели по мере поступления от регионов новых, но все-таки хорошо проработанных проектов…
Что касается общественного транспорта: помимо инфраструктурных кредитов дополнительно направим регионам еще 50 миллиардов рублей на проекты по его развитию и модернизации. Заодно поддержим и промышленность.
8. «Мы можем выйти на рекордный объем ввода жилья в этом году»
— Рост предложений на жилищном рынке, как мы все понимаем, это важный фактор стабилизации цен, повышения доступности жилья. За первые пять месяцев текущего года запущены новые проекты по строительству жилья почти на 15 млн кв. м. Обращаю внимание, это на 78 процентов больше, чем за тот же период прошлого года. И такой показатель — свидетельство того, что отрасль не только восстановилась, но и демонстрирует устойчивую динамику развития.
Конечно, здесь сказалось такое важное комплексное решение, как программа льготной ипотеки. Напомним, что мы продлим ее еще на год, до 1 июля 2022-го. Банками сейчас заключено договоров более, чем на 1,5 трлн рублей. А, с учетом того, что осуществляется еще и первичный взнос, это больше 2 трлн рублей. Он попадают в жилищную, строительную отрасль. И, конечно, серьезным подспорьем для решения жилищным проблем граждан, для повышения доступности жилья, станут наши новые меры в части семейной ипотеки. Как вы знаете, я сказал об этом на форуме в Петербурге. Суть в том, чтобы расширить действие этой программы.
9. «Сергей Кужугетович эффективно решает сложнейшие вопросы по укреплению армии и флота»
В завершении как раз хочу перейти к тем, кто пойдет на выборы. Накануне, в ходе встречи с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, и в разговоре с другими лидерами партии, мы подробно обсуждали кандидатов, которым предстоит бороться и в одномандатных округах, и работать на общий результат партии в составе федерального списка.
Ну, конечно, вы, уважаемые коллеги, съезд определит этот список, первых лиц, которые будут в этом списке. Но если вы позволите, я бы хотел тоже высказаться на этот счет. На мой взгляд, этот список, особенно первая пятерка, скажем, должен выглядеть таким образом, чтобы там были и люди, которые давно в политике — у нас принято называть их политическими тяжеловесами, и люди относительно новые. Но такие, которые, так или иначе, представляют наиболее важные направления нашего развития, нашей жизни. Какие это направления? Я только что об этом говорил. Это поддержка семей с детьми, поддержка детства в целом, это образование в самом широком смысле этого слова — от школы, до университета. Это здравоохранение, представление интересов страны, отстаивание ее интересов во внешней сфере, на международной арене. Это, конечно, одно из фундаментальных направлений нашей работы — укрепление обороноспособности государства.
В этой связи, я так теперь в обратную сторону пойду, начну с обороны, хотел бы сказать о некоторых людях, которые, так или иначе, ярко представляют все эти направления. Это Сергей Кужугетович Шойгу — один из основателей партии, человек, которого многие знают. Хочу сказать, что вместе с ним мы первые шаги делали по созданию партии. Он, кстати говоря, не только министр обороны сегодня, он и создатель МЧС. Я думаю, что лучшей в мире спасательной службы! Новый министр достойно продолжает его дело.
Сергей Викторович Лавров — блестящий дипломат и представляет нас очень достойно на международной арене.
10. «Появляются и новые люди, новые герои»
Что касается здравоохранения, у нас много ярких, интересных, красивых внутренне людей, достойных представлять и нашу страну, и своих избирателей на любом уровне… С одним из них я познакомился в прошлом году в Коммунарке, это Денис Николаевич Проценко. Он один из первых вступил в борьбу с эпидемией. Вы знаете, работает очень достойно, представляет огромное сообщество российских медицинских работников, которыми мы гордимся и которым благодарны. За все, что сделано в предыдущие месяцы и что делается сейчас.
Я рад, что в свое время нашел и Елену Владимировну Шмелеву — сопредседателя Общероссийского народного фронта… Елена Владимировна многое сделала для становления нового, очень интересного центра для работы с одаренными детьми, но занимается не только этим, а также распространением этого опыта по все стране. Очень важное, на мой взгляд, направление.
Ну и, наконец, что касается детства, поддержки семей с детьми в самом широком смысле этого слова. В последнее время у нас появилось имя, которое знает теперь вся страна — это на Анна Юрьевна Кузнецова. У нее у самой большая дружная семья, семеро детей растет у нее в семье. И, как вы знаете, она является омбудсменом по правам ребенка, по защите прав детей. Стало известно, в последнее время, в связи с тем, что она возвращает наших детей из заграницы на родину, из горячих точек планеты, это Северный Кавказ, но не только. Она возвращает их на территорию всей РФ. Тех детей, которые не по своей воле оказались в очень сложных и опасных условиях. Делает она эту работу очень достойно.
Впереди большая, масштабная работа, решение неотложных и стратегических задач в экономике в социальной сфере, укрепление суверенитета и безопасности нашего государства, нашего научного и технологического потенциала!