Мир, безделье, май: Путин шокировал бизнес решением устроить внезапные каникулы
Обоснованием стали интересы дачников и коронавирус
«Бизнес, конечно, будет недоволен, потому что им же никто не компенсирует эти нерабочие дни», — все как один отмечают эксперты о свалившихся нерабочих майских праздниках. Изначально россиян в начале следующего месяца ждало две недели четырехдневки. Но Владимир Путин под уговоры Поповой рассудил иначе — лучше, если эти дни жители страны проведут дома в узком кругу, мол, так безопаснее в условиях пандемии. О том, будет ли данная мера действенной и что с ней так, — в материале «БИЗНЕС Online».
Непрерывные майские праздники для стабильного прогноза
Сегодня президент России Владимир Путин поддержал предложение главы Роспотребнадзора Анны Поповой объявить дни между майскими праздниками нерабочими, передает сайт Кремля. Попова на встрече с главой государства предложила сделать майские праздники в этом году непрерывными из-за коронавируса. По словам руководителя Роспотребнадзора, из-за разорванных майских каникул россиянам придется ездить на общественном транспорте, возвращаясь в город и вновь выезжая за его пределы, что создает определенные риски. По ее мнению, непрерывные майские праздники позволят сделать эпидемиологический прогноз более стабильным.
«Я уже неоднократно сам говорил, что и на федеральном, и на региональном уровне буду призывать всех коллег прислушаться к мнению специалистов, к вирусологам, к тем, кто не просто профессионально разбирается в этих вопросах, а борется с инфекцией, особенно в последний год, получив глубокую информацию о COVID-19. Если вы считаете, что это все-таки необходимо, — хорошо, мы так и сделаем. Сегодня я соответствующий указ подпишу», — сказал Путин.
Напомним, в этом году россияне должны были отдыхать с 1 по 3 мая и с 8 мая по понедельник 10 мая, так как День Победы 9 мая в этом году приходится на воскресенье. Теперь майские праздники продлятся с 1 по 10 мая, 11 мая будет первым рабочим днем после длинных каникул.
О том, что ковид никуда не ушел и следует быть осторожными, говорил сегодня в Госсовете РТ и президент РТ Рустам Минниханов. Он отметил, что республике необходимо прививать 10 тыс. человек в день от коронавируса, тогда как сейчас средняя цифра — около 5700 человек. «Ковид никуда не ушел. Если будем расслабляться, а сегодня есть такое желание, никак не сможем удержать ситуацию. Третья волна будет зависеть от нас! Вакцинация пока идет не в том объеме, как хотим», — сказал он.
Выяснилась из речи Минниханова еще одна интересная деталь. Татарстан участвовал в исследованиях коллективного иммунитета Роспотребнадзора. Проект завершился в декабре 2020-го, и тогда выяснилось, что уровень этого иммунитета в республике составляет 51%. Минниханов же сегодня заявил, что, по последним данным, сейчас этот уровень опустился до 38%. В пресс-службе Управления Роспотребнадзора по РТ нашему изданию уточнили, что по поручению Федеральной службы в Татарстане в четвертый раз было проведено исследование коллективного иммунитета к Covid-19 у 3 тыс. добровольцев. «Результат показал, что иммунитет исчезает, что и утверждали ученые чуть ранее. На сегодня доля иммунных лиц в республике — на уровне 40%, — отметили в управлении. — Поэтому важно, чтобы население вакцинировалось. Управление призывает граждан пройти бесплатную вакцинацию от Covid-19».
Президент подчеркнул, что вакцина «Спутник V» дает результативность выше 97%. «А знаете, какая очередь в Европе? А мы уговариваем, вакцины есть, точки на предприятиях готовы! Я и руководителям предприятий говорю. Спросите того, кто переболел — какие у него ощущения? Скажут Алла сакласын! Даже те, кто бессимптомно переболели, тоже появляются проблемы со здоровьем. Я провакцинировался, Минтимер Шарипович [Шаймиев] тоже, Песошин вот пойдет, — улыбнулся Минниханов. — Это очень дорогое удовольствие для государства, а бюджет нам бесплатно предоставляет. Это огромные деньги, если бы надо было покупать. А люди просто должны прийти два раза».
«Ситуация на сегодня очень зыбкая»
Сегодня днем на брифинге по текущей эпидситуации в ИА «Татар-информ» замглавы руководителя Роспотребнадзора по РТ Любовь Авдонина сообщила, что ситуация с заболеваемостью коронавирусом очень зыбкая. Темп прироста держится на уровне 0,16%, в среднем на неделе и в апреле регистрировалось около 34 случаев заболеваний. «За апрель еженедельное число случаев не снижается, а в феврале и марте мы отмечали снижение заболеваемости», — сказала спикер.
Объявила Авдонина о вышедших на этой неделе изменениях в постановлении главного санитарного врача в том, что касается дополнительного требования в отношении граждан, прибывающих в Россию из-за рубежа. До 1 мая прибывающие из Турции и Танзании должны сдать по прилету ПЦР-тест два раза — с промежутком не менее суток. А с 1 мая это обязательно для прибывающих из любой страны и любым видом транспорта.
Неделю назад стало известно, что России ограничит авиасообщение с Турцией и Танзанией на полтора месяца. Границы с этими странами будут закрыты до 1 июня. В Турции с середины апреля на фоне рекордов заражений объявили о введении «частичного локдауна» на первые два недели священного месяца Рамадан.
«Впереди очень много религиозных праздников — у мусульман, христиан, иудеев. Мы обращаемся к жителям с просьбой сохранять все меры предосторожности при посещении обрядовых сооружений, служб, — призвала замглавы управления. — Жители расслабились. Маска на лице есть, но часто опущены. Просим не расслабляться. Ситуация на сегодня очень зыбкая. Мы остановились на определенной цифре по заболеваемости, и не хотелось бы переходить ее по заболевшим в сторону увеличения. Просим обезопасить себя вакцинацией — вакцины достаточно».
Отметим, что сегодня появилась информация о том, что Россия и Египет договорились о возобновлении полетов. Авдонина призвала подождать официального заявления. Но отметила, что если будет открытие границ, то авиасообщение открывается с теми странами где эпидемиологическая ситуация благополучная. Учитываются охват тестированием, заболеваемость, коэффициент распространения и очаговость. «Сегодня не та ситуация, чтобы куда-то выезжать. Это не потому, что нам хочется, чтобы никуда никто не выезжал. Нет. Ситуация требует осторожности», — сказала замруководителя Роспотребнадзора.
Комментируя объявленный режим нерабочих дней в мае, Авдонина отметила, что все рекомендации остаются прежними. «Мы максимально на этот период просили бы жителей ограничиться в посещении каких-либо общественных мест. Лучше выезжать в сады, на участки, чтобы заняться полезным трудом, вместо посещения торговых центров и транспорта. Максимальное разобщение, маски, обработка рук и вакцинация, — назвала спикер рецепт здоровья. — Мы сейчас не должны зачеркнуть все наши показатели и не вернуться к ситуации, которая была у нас в это время в прошлом году. Призываем ограничить контакты, не надо рваться за рубеж, обходными путями, через третьи, четвертые, пятые страны куда-то…».
«Это, конечно, не очень благоприятно для функционирования экономики»
Опрошенные «БИЗНЕС Online» эксперты скептически отнеслись к решению властей об объявлении. По их мнению, нерабочие дни больно ударят по экономике, бизнесу, а положительные эпидемиологические эффекты сомнительны.
Никита Масленников — руководитель направления финансы и экономика Институт современного развития
— Я не сторонник такой меры, все-таки это потери для экономики, которая только начинает восстанавливаться. На мой взгляд, высок риск безалаберного поведения наших сограждан, которые будут на шашлыках, тусоваться еще где-то — вероятность контактов резко возрастет. Это касается не только Татарстана, а всех.
С другой стороны, есть значительное количество регионов, где сохраняются ограничительные и более жесткие карантинные меры. Напомню, это право властей субъектов. Поэтому там, где действительно эпидемиологическая обстановка сложная, не исключаю, что ограничения могут быть продлены. Но это уже на усмотрение властей — как они видят ситуацию в своем регионе. А президент поддержал эту меру, потому что такая традиция — гуляем в новогоднюю декаду, и, де-факто, гуляем в майские праздники, и поэтому ломать эти настроения вроде как сложно.
Не получается с Турцией, с Египтом только-только восстанавливаем сообщение, и мало кто туда сейчас долетит. Это решение — поддержка внутреннего туризма. В этом смысле какая-то компенсация потерь экономики будет. Мера по кэшбеку будет действовать, поэтому отчасти внутренний туризм, надеюсь, усилится. Эта неделя с точки зрения развития туристической отрасли и нацпроекта по туризму будет тестовой. С другой стороны, остаются риски по заболеваемости.
По сравнению с прошлым годом потери будут поменьше, потому что в прошлые каникулы был сплошной локдаун, а сейчас какие-то культурно-развлекательные вещи, кафе, сфера услуг будут работать. И туризм будет работать. Потерь будет меньше, но это будет тест.
Елена Румянцева — президент Центра экономической политики и бизнеса, доктор экономических наук:
— Коронавирус не прекратил уносить жизни людей, а наша экономика не стабилизировалась и несет существенные дополнительные затраты, которые наложили все без исключения ограничительные меры. К сожалению, их стоимость не конкретизируется. Вообще, по моим ощущениям, в нашей стране очень узкий круг специалистов умеет считать все плюсы и минусы, а информационные ресурсы по стоимостным характеристикам экономики все больше засекречиваются, чтобы не создавать информационных поводов для ненужных власти социальных взрывов.
Кроме общей затратности для страны и регионов, снижения жизненного уровня большинства российских граждан, включая и большинство жителей Татарстана (на фоне роста богатства долларовых миллиардеров), во время пандемии обострилась проблема принятия спонтанных решений. Выполнение должно осуществляться в приоритетном порядке вместо устойчивого развития многих предприятий с заблаговременным планированием. При этом не только частных, но и многих бюджетных. Ограничилось предоставление медицинских услуг, уменьшился объем знаний, передаваемых через учреждения образования и тому подобное. То есть речь идет о необходимости решения довольно сложной задачи — продолжения работы по преодолению опасности распространения коронавируса с возвращением к относительной устойчивости функционирования российской экономики, но, очевидно, в иной системе координат.
Десятидневные выходные объявлены накануне их наступления, довольно спонтанно, а не заблаговременно. Это, конечно, не очень благоприятно для функционирования экономики, которая вынуждена с потерями подчиняться административным решениям. Но, с точки зрения интересов людей, это, безусловно, бонус для отдыха в обязательные для всех выходные. На мой взгляд, это должны быть майские праздники только для тех, кто не участвует в разработке важнейших государственных решений. Проработка не должна прерываться на столь длительный отдых. И для Татарстана как любого из регионов — это также важнейшее время для проработки решений регионального уровня в условиях неопределенности экономической ситуации и сохранения рисков.
Я бы, например, поддержала бы любые инициативы регионов, связанные с повышением эффективности защиты населения от коронавируса при создании более перспективной и устойчивой модели региональной экономики, конечно, на основе проведения региональных научных исследований и получения социально значимых результатов. Пока активизации в проработке более эффективных экономических моделей мы не замечаем. Но терять дорогостоящие для всей страны 10 дней, за которыми пока все та же неопределенность и спонтанность как бедствие, — было бы обидно и неправильно. Кто-то должен не прерывать аналитическую деятельность, за которую он получает серьезные деньги, и работать над дальнейшим урегулированием ситуации, снижением затрат существования страны, каждого региона в условиях пандемии.
Степан Демура — финансовый и биржевой аналитик:
— Десять дней не работаем, соответственно, ВВП за месяц снизится на треть. Это не критично. Для нашей экономики все не критично. Отдыхать десять дней — это как в новогодние праздники. Люди потом будут очень тяжело возвращаться на работу, и это, конечно, удар по здоровью, по печени. Столько отдыхать — это ненормально.
Анатолий Альтштейн — российский вирусолог, доктор медицинских наук, профессор НИЦ эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи:
— Вообще решение президента комментировать достаточно сложно. Их только нужно принимать и все, какие тут могут быть возражения. Что касается возможного влияния этих выходных, то сказать, что обязательно будет положительное влияние — сложно. Будет зависеть от того, как люди будут проводить эти выходные дни. Если они будут путешествовать в страны, где продолжается пандемия, будут много общаться между собой, не носить маски, не подчиняться принципам дистанцирования, то вряд ли надо ждать чего-то хорошего. Но поскольку жизнь во время пандемии имеет разные стороны, то такой отдых даст возможность людям расслабиться, и это положительно. Что касается влияния на заболеваемость, то трудно сказать в какую сторону может пойти.
В Египте меньше заболеваемость, чем в Турции, но учитывая, что в этой стране санитарно-гигиенические условия даже хуже, то трудно сказать. Летальность у них относительно высокая, это показывает, что скорее всего не полностью учитывается заболеваемость, поэтому сказать, что это [открытие Египта] совершенно безопасные вещи — трудно.
«Каждые выборы — это праздник, начинающийся за пять месяцев до выборов»
Павел Салин — политолог:
— Есть две причины, почему майские решено сделать нерабочими. Первая — продолжающийся ангажемент населения перед выборами. Видимо власть задумала кумулятивную стратегию. Послание, где не состоялось каких-то прорывных обещаний, которые ожидались, вроде коррекции пенсионной реформы. Эти инициативы по выплатам, которые еще несколько лет назад были бы восприняты гражданам, пусть и умеренно, но позитивно, сейчас просто могут быть встречены нейтрально. Поэтому власти нужно достигать какого-то кумулятивного эффекта. Наверное, ближе к сентябрю будут еще какие-то подарки. Вопрос в том, насколько это все окажется результативным.
Причина вторая, о которой госпожа Попова оговорилась. Наверное, все-таки несмотря на позитивный тон в подконтрольных государству СМИ, относительно эпидемии, ситуация не так хороша. И Россия в очередной раз не остается островком стабильности, поскольку мы видим, что происходит в других странах, в той же Европе. Там с эпидемиологическими показателями не очень хорошо, видимо отголоски этого мы видим и в решениях власти.
Как и год назад встает вопрос: а за чей счет банкет? Потому что ясное дело, что между майскими праздниками многие работники берут выходные, чтобы у них получился полноценный отпуск, но они потом их отрабатывают как-то, официально или не официально, но это уже практика, сложившаяся в каждой отдельной структуре. Грубо говоря, работодатель не в убытке от таких решений. А, если эти выходные будут официальными, то получается, что платит за это работодатель. Если с организациями, которые прямо зависят от бюджета, понятно откуда все компенсируют, им волноваться нечего, то с мелким и средним бизнесом по этому поводу возникает вопрос. Ситуация здесь складывается точно такая же, как год назад с этими отпусками в начале апреля.
Константин Калачев — руководитель Политической экспертной группы:
— Чего только не предложишь в выборный год. Россияне любят отдыхать — это мы знаем. Вопросы возрождения и восстановления экономики, видимо, отнесены на послековидный период. А сейчас людям, пережившим коронавирус, в сложную экономическую ситуацию, видимо, надо отдохнуть. На самом деле все, что делается — делается для повышения социального самочувствия. Я совершенно не удивлен, потому что деньги на это тратить не нужно. Дать возможность людям поехать на дачи или навестить родственников — вот и все будут довольны и счастливы, в некоторых ситуациях. В условиях, когда у государства финансовые возможности истощаются, самое простое, что может быть, — дать возможность всем отдыхать. Хорошо бы, если бы у людей были деньги, чтобы отдыхать не только дома или на даче, а еще где-то, но это уже другая история.
Конечно, не все в порядке с коронавирусной ситуацией — это я прекрасно понимаю. Но я думаю, что здесь по совокупности причин [принималось решение]. Главная причина, что каждые выборы — это праздник, начинающийся за пять месяцев до выборов.
Евгений Минченко — президент «Минченко консалтинг»:
— У нас подобного рода решения принимаются регулярно. Были аналогичные решения и по новогодним праздникам. Я думаю, что здесь может быть двоякая реакция. Реакция первая у работников: «Здорово, длинные каникулы, запланирую какой-то отдых». С другой стороны, поскольку возможности для выезда ограничены, тут есть определенная проблема. Но может быть простимулируют внутренний туризм таким образом. Бизнес, конечно, будет недоволен, потому что им же никто не компенсирует эти нерабочие дни, получается это за счет бизнеса.
Это решение далеко неоднозначно, потому что так люди ходят по постоянным маршрутам, а если у нас объявлены выходные дни, то люди дома сидеть не будут. Они куда-то пойдут, причем по тем маршрутам, по которым раньше не ходили — поедут в другие города и так далее. Если рассматривать, как антиэпидемическую меру, то это было бы достаточно наивно.