Сфера соцпитания Петербурга нуждается в повышении мер ответственности комбинатов
УФАС регулярно выявляет картельные сговоры в разных городах России. В Петербурге эта проблема стоит наиболее остро. Особенно в сфере поставок питания, которую в управлении назвали самой картелизированной в городе. Ужесточение закона о госзакупках и ответственности за его нарушение поможет в борьбе с недобросовестными поставщиками.
Чем меньше ответственность за нарушение закона о госзакупках, тем чаще происходят махинации. Например, в Волгоградской области глава поселения в Среднеахтубинском районе заключил сразу четыре контракта на сумму 1,5 млн рублей. Все – с одним поставщиком щебня.
В прокуратуре решили, что сделка была разделена на четыре тендера специально, для того чтобы формально соблюсти ограничения. Чиновник получил штраф в 25 тыс. рублей, но, вероятно, полученная выгода могла покрыть эти расходы.
В той же Волгоградской области была зафиксирована еще одна картельная сделка. На этот раз в сфере поставок питания. Несколько комбинатов выиграли тендеры общей суммой в 2,3 млрд рублей, причем без конкуренции. В разных районах области в конкурсах участвовала лишь одна компания. Контролирующие ведомства продолжают проверку по этому делу.
В Петербурге ситуация намного хуже. УФАС постоянно выявляет новые сговоры. Одним из основных нарушителей является АО «Артис-Детское питание». В 2016-2018 годах предприятие стало фигурантом так называемого «Колпинского картеля», когда восемь компаний распределили между собой рынок питания в Колпино. Поставщики заранее договорились о суммах своих коммерческих предложений. Помогли им в этом районные чиновники и юридическая фирма «Авангард».
Участниками сговора, помимо «Артиса», стали ООО «Специализированная торговая компания», ООО «Лимак-Нева», ООО «НУР», ООО «База Мария», ООО «Евроспецсервис», ООО «СПб Спец Строй», ООО «Невская дистрибьюторская компания».
Несмотря на это, «Артис» работает на рынке соцпитания Петербурга по сей день. Более того – комбинат снова получил контракты на поставки обедов в колпинские школы. Сейчас УФАС проверяет еще один возможный картельный сговор – вероятно, еще более крупный, чем «Колпинский». Его сумма составляет 1,5 млрд рублей.
Пока название фирм-участников не разглашается, но в СМИ уже предполагают, что ими могут быть ООО «Серна», ООО «Альтаир», ООО «Альфа-провиант», ООО «Кавалер», ООО «КШСП» и ООО «Кавалер+».
И это помимо прочих сговоров, выявленных УФАС в Северной столице. Поэтому инициатива пересмотра закона о госзакупках становится все более актуальной. Наказание за его нарушение необходимо ужесточить, иначе недобросовестные поставщики продолжат реализовывать картели, так как их возможный доход будет перекрывать убытки в виде штрафов.