Торги за контракты на школьные обеды станут «качественными»

Глава комитета по госзаказу Александр Жемякин предложил меры по борьбе с демпингом нарынке соцпитания Петербурга. Они могут усложнить работу некоторых поставщиков питания.

Например, компания «Артис – Детское питание» рискует остаться без заказов. Сфера соцпитания признана самой картелизированной в экономике города. С 2017 годаУФАС выявило шесть сговоров на рынке поставок питания в школы и детские сады. Инициативы, предложенные Жемякиным, помогут изменить ситуацию в лучшую сторону илишить контрактов компании, использующие для победы в тендерах демпинг. Важную роль в этом может сыграть изменение критериев оценки поставщиков. «Выясняли, что если бы в постановлении правительства, которое устанавливает критерииценовых и неценовых отборов, поменять соотношение с 60:40 на 40:60 (то есть увеличитьвес неценовых критериев), то даже мегадемпингёры не смогут выиграть только за счётцены», — отмечает он

Жемякин отметил и отсутствие должной конкуренции на рынке соцпитания. В тендерахучаствуют опытные компании, работавшие с большими суммами. Но есть поставщики,получившие, к примеру, сотню контрактов, но по миллиону рублей. Они, согласнозаконодательству, не имеют права бороться за крупный тендер. Глава комитета по госзаказу также указал на необходимость мер по корректировкеработы с недобросовестными компаниями. Например, с теми, кто демпинговал натендерах и нарушал антимонопольное законодательство. Одним из таких в Петербурге является «Артис-Детское питание». Чтобы получитьтендер, комбинат неоднократно снижал стоимость закупки. Например, в Колпинскомрайоне компания получила контракты во всех школах посредством снижения стоимостиот 21% до 60%. Эксперт напомнил, что тендерами от 40 млн рублей занимается комитет по госзакупкам.

Конкурсы со стоимостью от 3 до 40 млн проводит районная администрация. При НМЦК менее3 млн рублей поставщики договариваются с руководством школ или детских садов. Из-за демпинга «Артиса» цена одного обеда в некоторых школах составила 62 рублявместо рекомендованных городским правительством 173 рублей. Примечательно, что этитендеры проводила администрация Колпинского района. Демпинговать «Артис» начал не просто так. Комбинату не хватило так называемых«качественных» баллов. По качеству питания и прочим пунктам компания набралавсего 16 баллов, но понижение стоимости позволило одержать победу надконкурентами. В том числе над компанией «Торговый дом «Ленинградский»,набравшей 25 «качественных» баллов. В настоящее время комбинат, предложивший максимально низкую цену, может получитьконтракт. Но если система госзакупок изменится, главным критерием станет качествопредоставляемых услуг и деловая репутация. В этом случае «Артис-Детское питание»и другие недобросовестные комбинаты питания могут остаться без контрактов.