Власти подготовили план привлечения искусственного интеллекта в суды. В "Сколково" разработали концепцию машиночитаемого права

Его внедрение позволит снизить затраты граждан на юристов, а также трансформировать сферу контрольно-надзорной деятельности государства, полагают разработчики.

Рабочая группа "Нормативное регулирование" при АНО "Цифровая экономика" одобрила концепцию машиночитаемого, то есть понятного для алгоритмов, права и направила ее в Минэкономразвития для подготовки к принятию, сообщили РБК в пресс-службе "Сколково".

"Математическая логика при применении норм права способна существенным образом трансформировать сферу контрольно-надзорной деятельности государства, сделать более предсказуемым и комфортным деловой климат, что способно повлиять на рост инвестиций и экономический рост", - полагают авторы проекта.

Как рассказал РБК вице-президент по развитию и планированию фонда "Сколково" Сергей Израйлит, есть несколько направлений, на которые такие технологии могут повлиять. Так, с их помощью у граждан появится возможность разбираться с разными правовыми документами. "Подписание договоров, предоставление согласий на обработку персональных данных, выполнение требований различных административных процедур для гражданина может упроститься за счет того, что его программное обеспечение, софт, сможет воспринимать и обрабатывать правовую информацию", - пояснил Израйлит.

Однако в более далекой перспективе эти технологии, по его мнению, позволят повысить качество предоставления услуг, в том числе на цифровых платформах. "Повысится качество защиты интересов гражданина на таких платформах, в том числе при возникновении споров, судебных разбирательств и связанных с ними последствий", - отметил он.

Израйлит также считает, что машиночитаемое право позволит сократить затраты граждан на юристов. "Машиночитаемое право позволяет объединять, систематизировать информацию. Например, о том, какие у вас обязательства сейчас действуют, какие сроки исполнения этих обязательств, поданы ли против вас иски, какие они, как подготовить линию защиты", - пояснил Израйлит. В результате в типовых случаях машиночитаемое право позволит "резко снизить стоимость защиты своих интересов", отметил он.

то же время Израйлит признал, что процесс внедрения машиночитаемого права будет, "безусловно, сложный", поскольку он "напрямую упирается в такие системные понятия, как справедливость, оценочные категории - надлежащее исполнение, мнение судьи в отношении обстоятельств дела - какие обстоятельства принимаются, какие нет". Однако в типовых ситуациях процесс судопроизводства должен упрощаться, поскольку оно будет "упираться на ту практику, которая уже складывается", добавил он.

В частности, технологиями машиночитаемого права, по его словам, уже заинтересовался Центробанк. Минюсту, Минпромторгу и Росстандарту они позволят разработать машиночитаемые стандарты, Минэкономразвития - машиночитаемые требования, которые будут использоваться в контрольно-надзорной деятельности. Федеральная налоговая служба при развитии электронного документооборота также, скорее всего, будет использовать информацию о правоотношениях, заключил Израйлит.

О планах создать концепцию машиночитаемого права он сообщил РБК в ноябре 2018 года. Вице-президент "Ростелекома" Борис Глазков тогда отмечал, что машиночитаемое право кардинально изменит взаимоотношения граждан и бизнеса с государством. В определенных случаях "автоматизация правоприменения исключает человеческий фактор и делает ответственность неминуемой", говорил он.

Однако не стоит представлять злых роботов, которые будут судить людей и автоматически разрешать моральные дилеммы, предупреждал основатель юридической технологической компании "Симплоер" Антон Вашкевич. "Речь идет о разного уровня автоматизации 10-20% норм. Например, многие положения налогового и административного права более-менее готовы к такой трансформации", - пояснял он.

По мнению президента Ассоциации больших данных, управляющего партнера nlogic Анны Серебряниковой, необходимо предусмотреть дополнительные гарантии, связанные с обеспечением "непредвзятости и беспристрастности" при создании и применении алгоритмов машиночитаемого права".

Директор департамента развития цифровой экономики Минэкономразвития Василий Пушкин заявил РБК, что создание концепции заложено в федеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды".

"Мы все согласны с тем, что это направление должно развиваться. Эксперты из "Сколково" при участии Минэкономразвития России сделали большую работу в части консолидации информации из различных источников и выработки предложений по развитию технологий. Для практического применения концепции органами власти бизнес-сообществу необходимо определить основные сферы, где у него существуют потребности в использовании машиночитаемого права", - отметил он.

Авторы

Виктория Полякова,

Евгения Лебедева

(https://www.rbc.ru/techno...)