Выгодные контракты «Фирмы Флоридан» обусловлены бизнес-партнерством?

Петербургский комбинат питания АО «Фирма Флоридан» мог заполучить выгодные контракты в Приморском районе города за счет своего бизнес-союзника ООО «ТД А.П. Иванов», который подал жалобу на госзакупку суммой 217 млн рублей. Связи между теми или иными участниками рынка социального питания не всегда очевидны – но при подробном рассмотрении выясняется, что некоторые из них ведут сложную борьбу за госконтракты, привлекая к ней партнеров и третьих лиц, чтобы избавиться от серьезных конкурентов. Вполне вероятно, что в Санкт-Петербурге удалось выявить нечто подобное – возможно, именно из-за таких соглашений одному из комбинатов удалось добиться отмены крупной госзакупки для дробления на выгодные ему контракты. В конце 2020 года состоялись торги с ограниченным участием на поставку питания в школы Приморского района Петербурга на сумму в 217 млн рублей. Данный контракт охватывал большое количество школ и требовал серьезные ресурсы для успешной реализации. Большинство комбинатов не обладают необходимыми районным общеобразовательным учреждениям мощностями. Единственным участником тендера стал принадлежащий городу комбинат КСП «Красносельского района». В итоге, судя по информации из официальных документов, результаты протоколов рассмотрения заявок были отменены из-за жалобы в УФАС одного из петербургских поставщиков социального питания – ООО «Торговый дом А.П. Иванов». Согласно заявлению руководства комбината, сумма, необходимая для реализации контракта, слишком высока – а значит, ограничивает конкуренцию на рынке социального питания. Рассмотрев все вводные, ведомство сочло замечание обоснованным и отменило результаты торгов. Примечательно, что сам «Торговый дом А.П. Иванов» в конкурсе не участвовал, да и в целом не никогда не проявлял интереса к Приморскому району. Это неудивительно, поскольку сфера интересов компании распространяется на учебные заведения, расположенные в совершенно другом районе Санкт-Петербурга – Фрунзенском. Именно там она является одним из ключевых поставщиков питания. Чтобы понять, с какой целью «Торговый дом А.П. Иванов» вмешался в торги на другом конце города, необходимо выяснить, кто больше всех выиграл от их отмены. Согласно данным, фигурирующим в закупке, закупка предусматривала организацию питания в следующих образовательных учреждениях: школах №655, №582, №596, №320, №440, №618, №598, №438, №38, №428, лицеях №64 и №40, а также в гимназии №49. На сайте каждого из них указывается один и тот же организатор питания – АО «Фирма Флоридан». Обратившись к сервису «Руспрофайл», можно выяснить, что Приморский район больше других входит в сферу интересов «Флоридана» – в нем заключено большинство контрактов комбината. «Фирма Флоридан» ранее конфликтовала с КСП «Красносельского района». Руководство комбината обращалось к депутату Госдумы Михаилу Романову с просьбой разобраться в ситуации вокруг ее конкурента, для которого якобы «укрупняли лоты» при организации процедуры госзакупок. При этом нареканий, поступающих в адрес самого «Флоридана», тоже немало: родители школьников не всегда довольны качеством детских обедов, а УФАС – картельными сговорами, в которых компания была уличена уже трижды. Так что нет ничего удивительного в том, что «Фирма Флоридан» пользуется повышенным вниманием СМИ, которые, поднимая тему недобросовестных поставщиков на рынке соцпитания, освещают ее деятельность не всегда в лестном ключе. Руководство компании не стало мириться с критикой в свой адрес и составило открытое письмо, в котором обвинило средства массовой информации в развязывании медийной войны. Этот письмо, помимо самой «Фирмы Флоридан», подписало еще одно предприятие – уже знакомый нам «Торговый дом А.П. Иванов», который и подал жалобу на торги в Приморском районе. По всей видимости, это неслучайный альянс: у двух поставщиков социального питания могут быть и общие интересы – и общие конкуренты. Так что руководители «ТД А.П. Иванов», вероятно, могли «прийти на помощь» своим коллегам из «Флоридана». Как версия, при появлении информации о закупке и участниках, юристы «ТД А.П. Иванов» решили разрушить крупную закупку суммой 217 млн рублей, чтобы контракты заключались с комбинатами напрямую, без конкуренции и с максимальной начальной максимальной ценой (НМЦК). В итоге «Фирма Флоридан», по всей видимости, оказалась в выигрыше при помощи своего бизнес-единомышненника, подавшего жалобу в УФАС, которая привела к дроблению крупной госзакупки. Вполне вероятным является и то, что «Фирма Флоридан», пользуясь подобным содействием, возможно, пыталась отвести внимание УФАС и СМИ от своего собственного интереса в аннулировании результатов торгов. Судя по информации с сайтов школ Приморского района, «Флоридан» все еще продолжает поставлять в них питание. Другими словами, деление крупного лота на малые составные части может позволить сохранить ситуацию неизменной и впредь – и вполне возможно, что в этом есть большая заслуга ООО «Торговый дом А.П. Иванов». Мы обратились за разъяснениями к компаниям «Флоридан» и «Торговый дом А.П. Иванов» и опубликуем ответы после их получения.