Что подтолкнуло Туркменистан к переговорам с «Талибаном»
Для чего Ашхабаду сотрудничество с «Талибаном» и готовы ли талибы к диалогу с афганскими властями.
МИД Туркменистана провел переговоры с делегацией движения «Талибан» (запрещено в РФ) в Ашхабаде. Основной темой встречи стало развитие туркмено-афганских инфраструктурных проектов. Международная редакция ФАН разбиралась, что заставило Ашхабад пойти на переговоры с исламистским движением.
В ходе переговоров в туркменской столице обсуждались вопросы обеспечения безопасности железных дорог и сохранности оптико-волоконной линии связи «ТАП» (Туркменистан — Афганистан — Пакистан), а также продолжение строительства газопровода «ТАПИ» (Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия).
— Zabihullah (..ذبـــــیح الله م ) (@Zabehulah_M33) February 7, 2021
Эти проекты ранее были согласованы с Кабулом, однако власти Туркменистана вынуждены выстраивать отношения как с официальным афганским правительством, так и с «Талибаном». Причина кроется в том, что коммуникации должны пройти через регионы, контролируемые талибами.
Taliban Hareketi, Türkmenistan’ın Afganistan’daki altyapı projelerini desteklediğini bildirdihttps://t.co/QckMad9lal
— Business Türkmenistan (@bt_turkish) February 8, 2021
В настоящий момент отношения между официальными афганскими властями и «Талибаном» складываются напряженные. Практически ежедневно на территории Афганистана происходят нападения талибов на правительственные гарнизоны, блокпосты и полицейские участки, при этом ни одна из сторон не берет на себя ответственность за обострение конфликта.
Учитывая эти обстоятельства, по итогам встречи в Ашхабаде стороны подчеркнули важность установления мира и стабильности в Афганистане, а «Талибан» гарантировал поддержку и защиту инфраструктурных проектов, прежде всего — строящегося газопровода TAPI.
«Без сомнений, скорейшее начало строительства таких проектов, как «ТАПИ», «ТАП» и железных дорог из Туркменистана в Афганистан будет способствовать достижению мира и экономического развития Афганистана. <…> В этой связи, как Исламский Эмират Афганистан, мы заявляем о полной поддержке реализации и обеспечения безопасности проекта ТАПИ и других инфраструктурных проектов в нашей стране», — говорится в обращении Политического офиса движения «Талибан».
Остановившийся TAPI
Первые 244 километра упомянутого в переговорах трубопровода были уложены между самым крупным в Туркменистане Галкынышским газовым месторождением и афганской границей уже к началу 2018 года, однако затем строительство резко затормозилось.
Это связано с угрозой, под которую подпадают как сам трубопровод, так и его строители. Так, 21 мая 2018 года, через несколько месяцев после начала возведения участка в афганском уезде Маиванд, погибли пятеро саперов, расчищавших местность от самодельных взрывных устройств. При разминировании они попали под стрелковый огонь.
#Туркменистан и #Афганистан расширят проект #ТАПИ https://t.co/ef95Pzx2wv pic.twitter.com/kINZK7w4ev
— ANADOLU AGENCY (RU) (@aa_russian) June 17, 2019
Подобные инциденты происходят регулярно, и туркменское правительство возлагает ответственность за них на «Талибан», который, в свою очередь, эти обвинения отрицает.
Туркмено-афганская железная дорога
Помимо газопровода, одной из главных тем переговоров стала безопасность железнодорожной сети, активно развивающейся на территории Афганистана.
Так, 14 января 2021 года в работу был введен 33-километровый железнодорожный участок между афганскими населенными пунктами Акина и Андхой. Этот отрезок продолжил 88-километровый путь Керки (Туркменистан) — Акина. Получившаяся ветка должна стать частью будущего транспортного коридора, который соединит как минимум Туркменистан, Афганистан и Таджикистан.
#Туркменистан и #Афганистан открыли новые транспортные проекты https://t.co/RugRxGjLXv pic.twitter.com/NgRwHRkfPm
— ANADOLU AGENCY (RU) (@aa_russian) January 15, 2021
Возможность прерывания транспортного потока по этой артерии и угроза разграбления грузовых составов способны обречь проект железной дороги на досрочный провал. Это объясняет, почему туркменское правительство решило вступить в переговоры с «Талибаном» для обеспечения безопасности будущих транспортных магистралей.
Сетевой трафик ТАП
Помимо прочего, афганская территория интересна Ашхабаду с точки зрения телекоммуникации: в середине января 2021 года была введена в строй волоконно-оптическая система связи. Она проложена по двум маршрутам: Имамназар (Туркменистан) — Акина (Афганистан) и Серхетабат (Туркменистан) — Тургунди (Афганистан) с перспективой дальнейшего выхода в Пакистан.
Проект должен способствовать увеличению скорости информационного потока между странами Европы и Азии до 100 Гбит/с, а в дальнейшем — до 6 Тбит/с. Таких показателей планируется достичь благодаря использованию технологии DWDM (Dense Wavelength Division Multiplexing) — многоканальных оптических систем для пропуска международных транзитных и местных потоков.
The 500 kilovolt, 153-kilometre (95-mile) power transmission line connecting Kerki in Turkmenistan to Sheberghan in Afghanistan is the first leg of the Turkmenistan–Afghanistan–Pakistan (TAP) power project part-financed by the Asian Development Bank. pic.twitter.com/yRzReHQRNA
— Turkmen DC ???????????????? (@AmanGurdov) January 15, 2021
Включение Афганистана в информационную сеть должно способствовать общему повышению качества жизни в стране, в чем напрямую заинтересован официальный Кабул.
Туркмено-талибские взаимоотношения
Первые шаги к налаживанию отношений с «Талибаном» Туркменистан начал предпринимать еще в 2019 году, когда выдал талибам роту военнослужащих афганской армии, искавших укрытие на туркменской территории.
Политический эксперт Сердар Айтаков вскоре после этого события отметил, что боевые действия проходили преимущественно в районе постройки «ТАПИ» и факт выдачи афганских солдат свидетельствует о том, что туркменские власти сделали свой выбор в пользу «Талибана» как силы, которая может обеспечить безопасное строительство газопровода.
«Руководство Туркменистана приняло сторону более «перспективного» игрока, который может в будущем обеспечить порядок и спокойствие во всех трансафганских начинаниях Ашхабада», – сообщал Айтаков.
На официальном же уровне Ашхабад выступает за заключение перемирия между официальным афганским правительством и талибами. Туркменские власти неоднократно выражали готовность предоставить площадку для переговорного процесса, понимая, что от возврата двух конфликтующих сторон к диалогу напрямую зависит будущее важнейших для Туркменистана экономических проектов.
Если верить официальным заявлениям талибов, их интересы с Кабулом отчасти совпадают. Впрочем, о решительных намерениях по налаживанию диалога говорить еще рано: комментируя итоги переговоров на пресс-конференции в Ашхабаде, представители «Талибана» ясно дали понять, что завершать свою «борьбу за независимость» пока не планируют.