Пробки на границе: мрачное Рождество для автоперевозчиков в Европе
По данным IRU, на текущий момент тысячи водителей грузовиков оказались на дорогах стран ЕС в затруднительном положении. И сейчас готовятся провести мрачное Рождество на европейских дорогах.
Для того чтобы смягчить последствия негативных явлений транспортным компаниям необходимо, чтобы правительства срочно согласовали четкие протоколы и далее действовали в соответствии с ними, чтобы избежать такого кризиса, который случился в Великобритании.
Там снова, по сути, блокирован крупный пункт пересечения границы. Хотя грузовики сейчас медленно движутся сквозь пробки в Дувр в сторону Франции, тем не менее ожидается, что вывод автопоездов из Великобритании займет не менее недели при нынешних темпах и при используемых процедурах пропуска.
Ведь вопрос касается 10 тыс. грузовиков. Причем речь не идет о машинах, застрявших в других местах Великобритании в ожидании зеленого света, чтобы подойти к Дувру. Их еще несколько тысяч.
Пора ослабить запреты на перевозки грузов
Всем странам Европы следует принять в расчет, что грузы должны свободно перемещаться между странами. В частности, вообще не должно быть препятствий, если доставки осуществляются в контейнерах.
Несложно организовать и сервис для перевозок в автомобилях, в кабине которых только один водитель: при необходимости его контакты могут быть сведены к минимуму.
Пример Великобритании показывает: в противном случае можно добиться обратного эффекта. Ведь скопление машин на стоянках и в очередях вдоль дорог у границы не лучший вариант с точки зрения обеспечения эпидбезопасности.
Там были введены запреты и ограничения на вождение в период Рождества и Нового года. Но при этом были предусмотрены меры, чтобы водители могли безопасно добраться домой и как можно быстрее. Тем самым были созданы условия, позволяющие восстановить нормальную работу цепочек поставок.
Власти Великобритании делают все возможное, чтобы справиться с трудной ситуацией. Однако действия со стороны Франции и ряда других стран ЕС привели к тому, что у сотен грузовиков закончилось топливо. На автотрассах возникли проблемы с управлением дорожным движением при массовом выводе машин со стоянок.
Кто виноват в образовании логистических барьеров
Все это указывает на то, что последствия от непродуманных действий, нарушающих цепочки поставок, способны привести к гораздо худшим последствиям, чем ожидаемая польза от ограничений на перемещение транспортных средств с грузами.
Значит, необходимо пересмотреть протоколы действий на будущее, считают в IRU. На дорогах могут происходить и другие непредвиденные обстоятельства, но они не должны ухудшать обеспечение безопасности на транспорте в целом.
Причем не следует забывать, что сбои в одном звене цепочек международных перевозок влекут за собой нарушения в работе и смежных звеньев. В частности, ограничения для автомобильного или железнодорожного транспорта приводят к проблемам в морских портах. А следовательно, сбивают и морские перевозки.
Уроки, которые следует извлечь
Какие выводы следует сделать из случившегося в последние дни?
Во-первых, попытки проводить тестирование на COVID-19 водителей транспортных средств на границах доказывает свою неэффективность. В частности, водители грузовиков в значительной степени изолированы в кабинах.
Тестирование приводит к излишним скоплениям людей. Следовательно, излишние задержки в ходе выполнения рейсов не только не приносят какой-либо пользы для борьбы с пандемией, но и, наоборот, только ухудшают ситуацию.
«Транспортные компании по всей Европе продолжают сообщать о растерянных, напуганных и расстроенных водителях», – сказал генеральный секретарь IRU Умберто де Претто. Люди в такой ситуации легко поддаются панике. Создаются риски возникновения очагов стихийных протестов.
Политика – не повод для образования пробок
Во-вторых, на работе транспорта не должны отражаться разногласия, которые могут возникать во взаимоотношениях между различными странами.
«То, что произошло после брексита в Великобритании, не связано с торговой сделкой между Соединенным Королевством или отсутствием таковой», – отметили в IRU.
Это просто непродуманное решение властей отдельных стран ЕС. И подобное поведение политиков неприемлемо. То, как власти обращаются с водителями, приводит к ограничению в питании и санитарии. Причем недостаточное руководство и понимание последствий ограничений только ухудшают проблемы, делают вывод в IRU.
Заметим, что проблема очередей на границе в общем-то не нова. Правда, когда на границе с РФ скапливались сотни фур, это не особо кого-то волновало в Европе. Но, с другой стороны, и до таких масштабов данное явление, как это произошло под Рождество в Великобритании, в РФ еще не доходило.
Поставлен рекорд длины образовавшихся заторов: пробка из автомобилей достигла 60 км в длину. И сейчас, по-видимому, уже не получится открещиваться от проблемы.
Нужны новые протоколы пересечения границ
Пандемия уже не в первый раз блокирует крупный маршрут трансграничной торговли, нарушая важнейшие цепочки поставок и причиняя страдания водителям. Надежды на скорейшее прекращение пандемии и появление нового торгового соглашения между ЕС и Великобританией – это одно. Но правительствам необходимо активизировать планы и протоколы по урегулированию пограничных кризисов. И это – третий вывод, который следует сделать из случившегося.
«Товары и цепочки поставок должны продолжать движение, особенно в условиях кризиса», – сказал У. де Претто.
В связи с этим Европейской комиссией выработаны рекомендации по мерам на границе. Они сформулированы в письме комиссара по транспорту государствам – членам ЕС.
В них, если вкратце, говорится о необходимости создания зеленых коридоров для определенных видов товаров. Эта идея была поддержана со стороны ООН. Кроме того, могут быть использованы инструменты, которые содержатся в процедурах транзита, таких как конвенции МДП (пропуск машин по карнетам TIR).
Правда, как показала практика, такие процедуры не работают, если граница полностью закрыта для грузовиков, уточнили в IRU.
В IRU указывают на то, что в экстренных ситуациях должны использоваться специальные протоколы, предупреждающие скопления транспортных средств на дорогах.
Для того чтобы смягчить последствия негативных явлений транспортным компаниям необходимо, чтобы правительства срочно согласовали четкие протоколы и далее действовали в соответствии с ними, чтобы избежать такого кризиса, который случился в Великобритании.
Там снова, по сути, блокирован крупный пункт пересечения границы. Хотя грузовики сейчас медленно движутся сквозь пробки в Дувр в сторону Франции, тем не менее ожидается, что вывод автопоездов из Великобритании займет не менее недели при нынешних темпах и при используемых процедурах пропуска.
Ведь вопрос касается 10 тыс. грузовиков. Причем речь не идет о машинах, застрявших в других местах Великобритании в ожидании зеленого света, чтобы подойти к Дувру. Их еще несколько тысяч.
Пора ослабить запреты на перевозки грузов
Всем странам Европы следует принять в расчет, что грузы должны свободно перемещаться между странами. В частности, вообще не должно быть препятствий, если доставки осуществляются в контейнерах.
Несложно организовать и сервис для перевозок в автомобилях, в кабине которых только один водитель: при необходимости его контакты могут быть сведены к минимуму.
Пример Великобритании показывает: в противном случае можно добиться обратного эффекта. Ведь скопление машин на стоянках и в очередях вдоль дорог у границы не лучший вариант с точки зрения обеспечения эпидбезопасности.
Там были введены запреты и ограничения на вождение в период Рождества и Нового года. Но при этом были предусмотрены меры, чтобы водители могли безопасно добраться домой и как можно быстрее. Тем самым были созданы условия, позволяющие восстановить нормальную работу цепочек поставок.
Власти Великобритании делают все возможное, чтобы справиться с трудной ситуацией. Однако действия со стороны Франции и ряда других стран ЕС привели к тому, что у сотен грузовиков закончилось топливо. На автотрассах возникли проблемы с управлением дорожным движением при массовом выводе машин со стоянок.
Кто виноват в образовании логистических барьеров
Все это указывает на то, что последствия от непродуманных действий, нарушающих цепочки поставок, способны привести к гораздо худшим последствиям, чем ожидаемая польза от ограничений на перемещение транспортных средств с грузами.
Значит, необходимо пересмотреть протоколы действий на будущее, считают в IRU. На дорогах могут происходить и другие непредвиденные обстоятельства, но они не должны ухудшать обеспечение безопасности на транспорте в целом.
Причем не следует забывать, что сбои в одном звене цепочек международных перевозок влекут за собой нарушения в работе и смежных звеньев. В частности, ограничения для автомобильного или железнодорожного транспорта приводят к проблемам в морских портах. А следовательно, сбивают и морские перевозки.
Уроки, которые следует извлечь
Какие выводы следует сделать из случившегося в последние дни?
Во-первых, попытки проводить тестирование на COVID-19 водителей транспортных средств на границах доказывает свою неэффективность. В частности, водители грузовиков в значительной степени изолированы в кабинах.
Тестирование приводит к излишним скоплениям людей. Следовательно, излишние задержки в ходе выполнения рейсов не только не приносят какой-либо пользы для борьбы с пандемией, но и, наоборот, только ухудшают ситуацию.
«Транспортные компании по всей Европе продолжают сообщать о растерянных, напуганных и расстроенных водителях», – сказал генеральный секретарь IRU Умберто де Претто. Люди в такой ситуации легко поддаются панике. Создаются риски возникновения очагов стихийных протестов.
Политика – не повод для образования пробок
Во-вторых, на работе транспорта не должны отражаться разногласия, которые могут возникать во взаимоотношениях между различными странами.
«То, что произошло после брексита в Великобритании, не связано с торговой сделкой между Соединенным Королевством или отсутствием таковой», – отметили в IRU.
Это просто непродуманное решение властей отдельных стран ЕС. И подобное поведение политиков неприемлемо. То, как власти обращаются с водителями, приводит к ограничению в питании и санитарии. Причем недостаточное руководство и понимание последствий ограничений только ухудшают проблемы, делают вывод в IRU.
Заметим, что проблема очередей на границе в общем-то не нова. Правда, когда на границе с РФ скапливались сотни фур, это не особо кого-то волновало в Европе. Но, с другой стороны, и до таких масштабов данное явление, как это произошло под Рождество в Великобритании, в РФ еще не доходило.
Поставлен рекорд длины образовавшихся заторов: пробка из автомобилей достигла 60 км в длину. И сейчас, по-видимому, уже не получится открещиваться от проблемы.
Нужны новые протоколы пересечения границ
Пандемия уже не в первый раз блокирует крупный маршрут трансграничной торговли, нарушая важнейшие цепочки поставок и причиняя страдания водителям. Надежды на скорейшее прекращение пандемии и появление нового торгового соглашения между ЕС и Великобританией – это одно. Но правительствам необходимо активизировать планы и протоколы по урегулированию пограничных кризисов. И это – третий вывод, который следует сделать из случившегося.
«Товары и цепочки поставок должны продолжать движение, особенно в условиях кризиса», – сказал У. де Претто.
В связи с этим Европейской комиссией выработаны рекомендации по мерам на границе. Они сформулированы в письме комиссара по транспорту государствам – членам ЕС.
В них, если вкратце, говорится о необходимости создания зеленых коридоров для определенных видов товаров. Эта идея была поддержана со стороны ООН. Кроме того, могут быть использованы инструменты, которые содержатся в процедурах транзита, таких как конвенции МДП (пропуск машин по карнетам TIR).
Правда, как показала практика, такие процедуры не работают, если граница полностью закрыта для грузовиков, уточнили в IRU.
В IRU указывают на то, что в экстренных ситуациях должны использоваться специальные протоколы, предупреждающие скопления транспортных средств на дорогах.