Бензиновый опыт поможет правительству в решении проблемы цен на продукты
Правительство проанализирует причины повышения цен, но не может влиять на них напрямую, отметил ФБА «Экономика сегодня» профессор кафедры финансов и цен РЭУ им. Г.В. Плеханова, доктор экономических наук Евгений Калинкин.
ФАС сообщил, что данное ведомство вместе с Минсельхозом и Минпромторгом работают над снижением цен на базовые продукты питания. Так в России отреагировали на позавчерашнее заявление главы государства.
Президент РФ Владимир Путин обратил внимание на рост продуктовых цен. Он уверен, что этот процесс не связан с пандемией коронавируса, а является попыткой подогнать внутренние цены под мировую конъюнктуру.
После ремарки Путина председатель Правительства РФ Михаил Мишустин раскритиковал министерства за подорожание продуктов питания и поручил вице-премьерам, министрам и главам профильных ведомств принять меры для урегулирования цен и еженедельно отчитываться об этом. Еще Мишустин дал чиновникам четыре дня для подготовки нормативных актов.
Правительство проанализирует причины роста цен
Ценовая проблема появилась в РФ после весенней девальвации рубля – тогда номинальная стоимость рубля упала на 13%, на что ритейлеры отреагировали повышением цен. Один из игроков рынка тогда предложил коллективно поднять цены на 15% для сохранения нормы прибыли в валютном эквиваленте. Публично предложение поддержано не было, но оно показывает стиль мышления.
Перед нами проблема государственной важности – речь идет об экономических и социальных издержках. Искусственное и необоснованное повышение цен разгоняет инфляцию, и это сегодня происходит не только с продуктами питания.
«Правительство может выбрать позиции и проанализировать причины повышения цен на конкретные группы товаров. Если цены растут по объективным причинам, то тогда можно вмешаться в процесс с налоговыми или с таможенными скидками», - заключает Калинкин.
Вне этого возможности Правительства ограничены. В 2020 году в России случился «коронакризис», спад экономики, девальвация рубля и повышение инфляции. Все эти моменты оказывают давление на цены в российских магазинах.
«На цены влияют все эти причины сообща, но в разной степени. Если импортная продукция, то на цены влияет валютный курс. Если повысились цены на топливо, то на котировки давит себестоимость производства», - резюмирует Калинкин.
Уровень цен является производным от огромного количества факторов, каждый из которых надо разбирать по группам товаров.
«Правительство может анализировать и выявлять причины повышения цен. Если хлеб сегодня стоит, допустим, 10 рублей, а завтра – 12 рублей, т. е. цена повысилась на 20%, то можно сразу выяснить причины. Это повышение цен на зерно, которое вызвано ростом стоимости топлива. Именно это анализируется правительственными комиссиями», - констатирует Калинкин.
Текущая проверка даст педагогический эффект. Если правительство разберется с причинами повышения цен на сахар и введет меры, то торговцы хлебом подумают, что против них могут быть вскоре применены аналогичные решения.
«Цены у нас подскакивают везде и без причин – ситуацию надо анализировать. Правительство заявило, что оно будет вмешиваться в налоговую и таможенную политики. Данная фраза вчера прозвучала», - заключает Калинкин.
Возможности правительства ограничены
Профессор, доктор экономических наук Леонид Холод рассказал ФБА «Экономика сегодня» рассказал о вариантах регулирования цен.
«Нужно подождать понедельник, когда в Правительство эти предложения обнародуют – посмотрим, что они придумают. Во-вторых, Москва не может установить официальные цены и запретить им двигаться взад-вперед», - резюмирует Холод.
Действующие нормы и правила не относят к специальным товарам зерно, сахар, масло семян и подсолнечное масло. Здесь нет инструментов прямого воздействия на цены, они не могут быть отрегулированы Правительством.
«Правительство может предпринять схему джентльменского договора, когда рыночные игроки договорятся не повышать цены свыше определенной величины, как в ситуации с бензином в 2019 году», - констатирует Холод.
Тогда Правительству удалось решить проблему с ценами, пусть и сделать это было непросто. Были применены различные механизмы вроде обратного демпфера и других методов стимуляции топливного рынка.
«Однако по бензину договориться было проще, на этом рынке не так много субъектов, как в продовольствии. Тут торговцев и оптовиков сотни тысяч, но что-то похожее на бензиновое соглашение можно предпринять», - заключает Холод.
Могут быть введены запретительные пошлины на вывоз по маслу семян и пшенице.
«Есть вариант с открытием интервенционного фонда, особенно если там сохранилась пшеница подходящего качества. Ее можно отправить на мукомольные комбинаты для производства хлеба по ограниченной цене», - резюмирует Холод.
Данный вариант возможен, потому что хозяином сырья в этом случае выступит государство.
«По квотам на экспорт зерна существует правило, что они могут быть введены не ранее, чем за три месяца, но такое решение сегодня просматривается», - констатирует Холод.
Могут быть введены количественные ограничения и налоговые меры поддержки мукомолов.