Кому в Абхазии от майнинга жить хорошо?
Новый вид бизнеса – криптовалютный майнинг – развивается в Абхазии, несмотря на дефицит электроэнергии и противоречивые действия органов власти. Идея властей узаконить этот «бизнес» в Абхазии проста: долгая борьба с подпольным майнингом не дала результатов. Два года назад власти запретили добычу криптовалюты, но это не сработало — карательных мер не назвали, да и фермы продолжали работать, находясь в «серой» зоне. А ведь суммарную мощность ферм в регионе оценивают в 45 МВт, что сопоставимо с пиковой мощностью крупнейшей в Краснодарском крае Белореченской ГЭС.
По информации «Главного энергетика» председателя правительства Александра Анкваба, растущий спрос на майнинг — одна из причин энергодефицита в республике и возможности для того, чтобы Абхазия смогла перетянуть на себя «майнинговое» одеяло от Грузии, где майнинг разрешен и успешен — почти 10% экономически активного населения заняты на криптофермах.
Кроме того, развитие этого вида деятельности даст экономике Абхазии возможность пополнить бюджет, который пока более чем на 40% зависит от России.
Однако не все так просто. Энергетики Абхазии в очередной раз заявили: их мощностей и так не хватает для обеспечения всех потребностей населения, не говоря уже о криптовалютном бизнесе. В сентябре портал kavkazr провел опрос участников этого рынка. Один из них, например, прокомментировал так: «Мы уже говорили властям, что эту тенденцию не остановить. Когда-то будет проблема. Вместо того чтобы просто запретить, нужно установить квоту. Мы даже налоги платить не можем. Хотим, но не можем, потому что нет такого вида деятельности. По моим подсчетам, в Абхазии майнеры используют уже 70-80 МВт, а может, и больше. Уже у людей даже в деревнях стоят фермы. Государство все пустило на самотек, и произошла действительно критическая ситуация. Сегодня она уже и правда бьет по энергосистеме».
Правительство Абхазии решило почти на 2 месяца ограничить ввоз на территорию республики вычислительных машин, предназначенных для добычи криптовалют. Только за 2020 год в республику завезли вычислительного оборудования для майнинга рекордное количество штук – 43 414, это более 50 млн руб, годом ранее — 10 718 штук более чем на 12 млн руб.
В этой связи в сентябре 2020 года Кабмин Абхазии принял постановление о мерах регулирования деятельности майнинговых ферм. Еще одним постановлением «О некоторых нормативных правовых актах в сфере электроэнергетики» Кабмин установил специальный тариф на электричество для майнеров.
Согласно решению Кабмина, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по добыче криптовалют, устанавливается тариф в 1 рубль 50 копеек за один киловатт-час (с учетом НДС). Однако не все владельцы считают, что данный бизнес будет рентабелен за такую цену. За два месяца в Минэкономики легализовалось всего 65 владельцев и еще 300 потенциальных фермеров ждут своей очереди. Все остальные продолжают работать по старой схеме, нелегально. При том что майнеры на первых местах в списке должников за электроэнергию. В связи с этим Россия направит помощь в размере 2 млрд. руб на электроэнергию, в том числе и на долг, которые уже составляет 600 млн. руб.
В этой ситуации запрет с контролем должен быть. Правительственные меры ограничить майнеров законными рамками, очевидно, были вполне объективными.
«Любые запретительные меры надо еще сопровождать мерами контроля. В сфере майнинга в Абхазии создалась зона, которая не подвергается четкому контролю. Опасность того, что будет нагрузка на электроэнергетику, была отмечена еще пару-тройку лет назад, когда поднялся разговор о майнинге», — заявил экономист и сотрудник Центра социально-экономических исследований Андрей Бгажба.
По мнению экономиста, «попытки лицензировать, установить тарифы не до конца продуманы».
Юрист Алексей Ломия отметил, что попытка власти привести сферу майнинга в правовое русло — это хорошо, но при этом выразил большой скепсис относительно того, что новый закон сможет работать, как положено. «Когда мы выровняем ситуацию в энергосистеме, когда будем понимать, что у нас есть какой-то избыток электроэнергии, тогда можно говорить о присутствии этого вида деятельности в Абхазии», — сказал Ломия.
Андрей Бгажба полагает, что попытка регулировать майнинг в стране — положительный факт, поскольку ранее развитие этой сферы было опасным для энергосистемы республики. Однако гораздо более существенной оказывается другая проблема.
«Дело в том, что майнинг — это не только фермы, это более мелкие формы добычи криптовалюты, смогут ли наши государственные органы контролировать? Они что, будут каждое компьютерное устройство и каждую видеокарту, ввозимую в Абхазию контролировать?» — задает вопрос экономист и считает, что решение Правительства должно было состояться намного раньше.
Возможно, этот вид деятельности, действительно, может спасти энергетику Абхазии. Но, кажется, не только правительственными мерами удастся загнать в ровное «русло» этот стихийный бизнес-поток. Многие майнеры сейчас просто не захотят оформлять лицензии, контролирующие органы не смогут найти объяснение «потребленным» добытчиками криптовалюты киловаттам, а налоговые службы будут искать категорию, под которую можно подвести этот вид предпринимательской деятельности. Эти проблемы тоже придется решать на государственном уровне.