Новый закон о карантине: как изменится жизнь немцев?

19.11.2020 10:00

Закон о карантинных мерах (Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung von Infektionskrankheiten beim Menschen) принят в новой редакции. За такое решение проголосовали 415 депутатов Бундестага, а 236 — против. 8 членов парламента воздержались. Бундесрат также оперативно принял решение в поддержку проекта изменений в закон, который регулирует введение и режим использования карантина и других противоинфекционных мер правительством на федеральном уровне и на уровне земель. Таким образом, закон получил полное одобрение и теперь остаётся только несколько формальных действий, чтобы он получил законную силу, после его публикации в федеральном законодательном вестнике.

Крайне правые политические силы и примкнувшие к ним пытались остановить рассмотрение закона, но не получили поддержки большинства. Также вокруг парламента начались массовые акции протеста. Несмотря на попытку мирно разрешить вопрос проведения митинга с большим скоплением людей, прекратить его удалось только после использования водомётов. Временный арест произвели 200 участников антикарантинного митинга под парламентом.

Что изменилось после принятия «карантинного закона»?

Самое важные изменения — это новый раздел в Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung von Infektionskrankheiten beim Menschen, где теперь перечислены возможные действия правительства и властей разного уровня по введению карантина, включая локдаун. Фактически этот закон просто переводит в законодательное поле уже ранее принятые ограничительные меры и обозначает их чётко в действующих юридических документах, регулирующих работу всех органов власти Германии.

Какие конкретно внесены меры по карантинному локдауну? Запрет может вводиться Федеральным правительством, правительствами земель:

введение обязательного соблюдения социальной дистанции;
право вводить принудительные меры и требование носить защитную маску;
возможность введения комендантского часа;
предоставление права властям по обоснованной причине закрывать предприятия и социальные объекты;
возможность вводить запрет на массовые мероприятия любого уровня, а также на проведение богослужений;
ограничения на выезд или другие перемещения в связи с распространением инфекционного заболевания;
сокращение или полный локдаун социальных контактов;
запрет или ограничение работы учреждений культуры и сферы развлечений.

Новый закон по–новому регулирует отношения властей и сотрудников сферы образования. Теперь власти смогут по необходимости закрыть школы и детские сады, а также предъявлять особые требования к безопасной работе учреждений в сфере образования.

Коммерческие магазины розничной торговли, как и оптовые предприятия торговли, а также рестораны и другие заведения общественного питания могут быть закрыты или ограничены в работе.

Закон также запрещает продажу и употребление алкоголя в указанных властями общественных местах или в определённое время карантина.

Кто получит вакцину обязательно?

Вакцинация, как и планировалось, будет иметь несколько уровней приоритетности. Высший уровень приоритетности и последующие уровни теперь закреплены в законе:

граждане, которые относятся к группе риска по конкретному инфекционному заболеванию;
все сотрудники системы здравоохранения;
сотрудники компаний и госсектора, которые работают или служат там, где предприятие или организация считается значимой для инфраструктуры, поддерживающий жизнеобеспечение страны, земли, города или общины.

Закон предусматривает возможность вакцинации для всех.

Порог для кризиса и продолжения карантина

Обновлённый пакет законодательства предусматривает так называемый порог заболеваемости в семидневный срок. Если 7 дней заболеваемость колеблется в пределах 35–50 новых инфекционных пациентов на 100 000 жителей, необходимо вводить режим карантина или локдауна на общенациональном уровне, то есть включаются федеральные механизмы реагирования в обязательном порядке.

Теперь есть и порог для блокирования работы предприятий и госсектора с целью снизить уровень заболеваемости. Закон прямо разрешил правительству вводить карантинные ограничения на срок не более 4 недель. Но с оговоркой, что в случае необходимости локдаун или частичный карантин может быть увеличен.

Введение или продолжение локдауна должно быть чётко аргументировано.

Бундестаг передал функцию определения уровня эпидемической ситуации общенемецкого масштаба от парламента к правительству, предоставив право устанавливать такие уровни опасности экспертам Федерального министерства здравоохранения. Закон предоставляет им теперь особые полномочия издавать нормативные акты на уровне законов без согласия Бундесрата, хотя, как правило, такие решения требуют согласования с этой законодательной палатой.

Как сообщалось ранее, за время пандемии немцы стали больше есть, чаще покупать игрушки и меньше заниматься спортом. Вырос спрос на дезинфекторы, а вот продажи туалетной бумаги, несмотря на ажиотаж в начале года, довольно быстро стабилизировались.

Примерно каждый 26–й пассажир в немецком общественном транспорте в выходные дни ездит без маски. К такому выводу пришли полицейские и сотрудники охраны правопорядка во время недавней массовой проверки в поездах, автобусах, на остановках, вокзальных платформах и в паромных портах.

Также в новой социальной рекламе правительство Германии призывает граждан делать во время пандемии то, что от них ожидается: абсолютно ничего, поскольку карантин — самое время остаться дома и целый день лежать на диване в пижаме.

Федеральное правительство Германии опубликовало рекламный ролик под названием #specialheroes («Вместе против короны»). Серьёзный и немного юмористический ролик содержит оригинальный текст. «…Мы были ленивы, как еноты. Днями и ночами мы сидели дома и боролись с распространением коронавируса. Наш диван был линией фронта, а наше терпение было нашим оружием», — говорит герой этого ролика.

Фото: Автор: Koldunov/shutterstock.com