Экономист спрогнозировал, к чему приведут курсы бизнесменов для безработных

Предложение Минэкономразвития обучать потерявших работу россиян ведению бизнеса может оказаться эффективной мерой, однако потребует от государства дополнительных затрат. Об этом «ПолитРоссии» рассказал экономист Никита Масленников.

Россиян научат бизнесу

Как сообщают «Известия», Министерство экономического развития Российской Федерации подготовило новый план по снижению количества безработных россиян, число которых в августе 2020 года достигло рекордных 4,8 миллиона человек (6,4 % от всей рабочей силы страны). Речь идет о специальном проекте «Вовлечение в предпринимательство», в рамках которых потерявших работу россиян будут обучать ведению бизнеса.

Как отмечается, резкий рост безработицы произошел из-за вспышки коронавируса и последующих карантинных мир – за время пандемии количество нетрудоустроенных россиян увеличилось на 36 %, или на 1,25 миллиона человек. Российские власти оперативно предприняли ряд действий по оказанию помощи лишившимся работы граждан. В частности, размер пособия по безработице был увеличен до уровня минимального размера оплаты труда, то есть до 12 130 рублей. Также были запущены льготные кредиты для бизнеса, проценты по которым будут списаны через год при условии сохранения занятости.

Тем не менее, как отметил в беседе с корреспондентом «ПолитРоссии» ведущий эксперт Института современного развития, экономист Никита Масленников, сегодня очевидно, что таких мер поддержки оказалось недостаточно. Именно поэтому Минэкономразвития и предлагает новую программу, суть которой уже не сводится к просто раздаче денег

«Мы уже наблюдаем, что аппетиты государственных официальных лиц по поводу тех же самых нацпроектов о поддержке представителей малого и среднего бизнеса пока что снижены. Если раньше мы 25 миллионов занятых планировали на 2025 год, то теперь этот план сдвинулся на 2030 год. Конечно, свою роль в этом сыграл и кризис, и пандемия, но тем не менее – исправлять эту ситуацию как-то надо. И поэтому я бы рассматривал новую инициативу как  довольно хорошее решение и достаточно грамотное предложение», – объясняет эксперт.

По его словам, в текущих экономических условиях передача новых навыков безработным может оказаться гораздо эффективнее прямой финансовой поддержки. Выплаты, сколь бы крупными они ни были, не решают проблему занятости, в то время как новый проект Минэкономразвития направлен именно на это.

«Мы видим одно из решений, столь популярных сегодня внутри властных коридоров. Чуть-чуть помочь гражданам, чему-то их научить, а дальше они пусть справляются сами. По сути, это очередное развитие старой притчи о рыбе и удочке. Прямая социальная помощь – это рыба. Она действительно помогает, но рано или поздно заканчивается. С удочкой же ты получаешь возможность прокормить себя сам. И, конечно, правда в этом есть», – считает экономист.

По его словам, такое предложение может оказаться и неплохим заделом на будущее и в перспективе может помочь не только уже лишившимся работы гражданам, но и тем, кто по каким-то причинам сейчас раздумывает об увольнении и смене занятости, которых может оказаться довольно много. Так, как говорится в исследовании банка «Открытие», из-за пандемии зарплату своим сотрудникам снизили почти 35 % российских компаний. И, как считает Никита Масленников, все эти работники являются потенциальными участниками «Вовлечения в предпринимательство».

Одного обучения мало

Согласно планам Минэкономразвития, обучение безработных россиян будет бесплатным и пройдет на базе центров «Мой бизнес», созданных в рамках нацпроекта во всех регионах страны. На первом этапе власти проведут эксперимент – он пройдет в 15 субъектах РФ, однако в дальнейшем его продолжат и в остальных регионах. В итоге, уверены в министерстве, к 2024 году бывшие безработные откроют как минимум 1,2 тысячи новых бизнесов.

Как считает Никита Масленников, в теории эта цифра может быть еще выше. Сегодня среди безработных крайне велик процент как раз-таки бывших бизнесменов, вынужденно закрывших свое дело в связи с пандемией. И не исключено, что все они заинтересуются программой «Вовлечение в предпринимательство», чтобы перезапустить свой бизнес.

«Определенное количество граждан, безусловно, воспользуется этой опцией и этой возможностью. В числе официальных безработных в последнее время оказалось немало индивидуальных предпринимателей. Точная статистика, конечно, гуляет в разную сторону, но тем не менее это несколько сотен тысяч человек. И поэтому для них такой рестартинг, такое возвращение будет очень кстати. Тем более что они смогут получить дополнительные знания и практические рекомендации», – считает экономист.

По его словам, участие в программе даст россиянам не только новые навыки, но и новые возможности. Однако важно понимать, что для их реализации необходима принципиально иная, комфортная для ведения своего дела среда.

«Дальше они будут включаться в единый портал Госуслуг, а также по допуску к госзаказам – в общем, получат доступ к единому порталу для малого бизнеса и индивидуального предпринимательства. И это, конечно, в какой-то мере сработает. Другое дело, что для этого должны быть созданы необходимые условия. Если мы будем возвращать нынешних безработных к активной трудовой деятельности, стимулируя их заняться собственным бизнесом, но при этом оставим без изменений качество деловой среды, то эффекта, на мой взгляд, это не даст практически никакого. Без этого, боюсь, все эти меры будут выглядеть как сноп соломы – сперва пламя будет до небес, но потом, когда все прогорит, не останется даже дыма, не говоря уже о тепловом эффекте. Иными словами, никакого увеличения числа взаимных сетей в малом бизнесе мы не получим», – уверен Никита Масленников.

По его словам, одновременно с такого рода мерами нужно создавать фундаментальные условия для обновления деловой среды, для того чтобы бизнес почувствовал себя более свободно от давления чиновников, нестабильности налоговой системы и так далее по списку. Также для успешной реализации проекта его участникам, вероятнее всего, потребуется оказание материальной поддержки начинающим предпринимателям, и ответственность за это также ляжет на государство.

«Конечно, если человека уволили, то логично предположить, что денег у него на собственный стартап просто нет. И в этих условиях дополнительные курсы для него как мертвому припарка. Получается, сама программа будет работать вхолостую. А это значит, что проблему эту тоже надо решать, причем решать на государственном уровне. Например, выделять ему средства для запуска бизнеса. Или предоставлять льготные условия по кредитованию. Но, конечно, раздавать деньги наугад – не вариант. И здесь на помощь должны прийти социальные контракты, когда государство заключает с человеком такое соглашение, по которому обе стороны принимают на себя обязательства. Грубо говоря, если гражданину нужны деньги на организацию своего бизнеса, он потом должен отчитаться за все сделанное. И, думаю, в конечном итоге новая программа Минэкономразвития к этому и придет», – резюмирует Никита Масленников.

Ранее «ПолитРоссия» подробно рассказывала о том, насколько перспективной может оказаться идея о введении безусловного базового дохода в России.