Евразийская интеграция за неделю: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 7 – 13 сентября 2020 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
В Казахстане решили упорядочить правила введения карантина.
Министерство здравоохранения Казахстана расширит взаимодействие с Евразийским банком развития. 10 сентября стороны подписали Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве, который предполагает участие Банка в финансировании обновления медицинской инфраструктуры республики. Возможности банка будут задействованы при строительстве больниц, в поиске поставщиков медицинского оборудования, подрядчиков и частных партнеров. Как пояснил председатель Правления ЕАБР Николай Подгузов, Банк «заинтересован принять участие и оказать содействие в реализуемых Министерством проектах с использованием инструментариев ЕАБР как международной финансовой организации».
Казахстанские власти также приняли решение упорядочить законодательство в том, что касается применения карантинных мер при вспышках инфекционных заболеваний. На публичном обсуждении находился проект приказа об утверждении правил введения карантина и списка ограничительных мер, которые должны при этом применяться.
По задумке авторов, основанием для применения карантина может стать вспышка не только коронавирусной инфекции, но и таких заболеваний, как чума, холера, желтая лихорадка, вирусные геморрагические лихорадки, тяжелый острый респираторный синдром и человеческий грипп.
Тем временем, врачи республики продолжают активную работу над казахстанской вакциной от COVID. Как стало известно 9 сентября, массовое производство отечественного препарата планируется начать в феврале 2021 г., а сейчас ученые приступили к проведению клинических испытаний. Напомним, наряду с собственной вакциной в Нур-Султане рассматривают закупку российского препарата «Спутник V», а также ведут переговоры о проведении совместных клинических испытаний китайской вакцины Sinovac.
На минувшей неделе также стало известно о планах по возобновлению авиасообщения между Кыргызстаном и Казахстаном (с 14 сентября), а также между Кыргызстаном и Узбекистаном (с 17 сентября). «Авиакомпаниями открыты продажи авиабилетов по данным направлениям. Частота выполнения регулярных рейсов: в Ташкент 1 раз в неделю и Алматы 2 раза в неделю с последующим увеличением их количества», – сообщили в кыргызском штабе по COVID-19.
Тем временем, в канун парламентских выборов в Кыргызстане прошел круглый стол, посвященный современным технологиям обеспечения безопасности и достоверности избирательного процесса. Его организаторами стали Международный институт мониторинга развития демократии (МИМРД) МПА СНГ и ЦИК Кыргызстана. При участии приглашенных экспертов в ходе мероприятия были обсуждены вопросы повышения доверия избирателей к результатам выборов и обновления методик и критерием наблюдения за избирательным процессом с учетом распространения новых технологий.
Подробнее о методиках МИМРД по наблюдению за выборами читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Внешний контур ЕАЭС: Запад
В Сербии заявили о вынужденной заморозке всех военных учений.
Прошедшая неделя ознаменовалась новостями об учениях, как состоявшихся, так и отмененных. В понедельник пресс-служба Южного военного округа рассказала о совместных тренировках ВВС Армении и России, в которых отрабатывались задания по уничтожению наземных целей, имитирующих бронетехнику условного противника, а также маневры по уклонению от штурмовой и истребительной авиации. В полетах на высоте от 250 до 1,5 тыс. м участвовали около 20 самолетов, в числе которых – новые армянские Су-30СМ. В свою очередь, 11 сентября стартовали учения сил Объединенной системы ПВО стран СНГ: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан отработали перехват самолетов-нарушителей воздушного пространства Содружества и условное уничтожение контрольных целей.
Менее повезло трехсторонним учениям «Славянское братство-2020», которые должны были пройти на полигоне в Беларуси с участием российских и сербских военных. Как сообщил министр обороны Сербии Александр Вулин, республика была вынуждена отказаться от планов участия в маневрах под «страшным и незаслуженным» давлением Европейского союза. В результате Белград принял решение не участвовать «в каких бы то ни было учениях или военных активностях ни с НАТО, ни с ОДКБ, ни с Россией, США, КНР, ЕС – ни с Востоком, ни с Западом». Позже состоялись телефонные переговоры президента Сербии Александра Вучича с президентом России Владимиром Путиным, в ходе которых, по сообщению пресс-службы сербского лидера, Москва приветствовала решение Белграда.
«Вне зависимости от тяжести и сложности своей геополитической, военной и экономической позиции Сербия будет защищать принципы военного нейтралитета и останется истинным и корректным партнером РФ», – процитировала пресс-служба слова Вучича.
Впрочем, как отметил в связи с ситуацией пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, отказ Белграда от учений «не связан с Россией или еще с какими-то отдельными странами». Он подчеркнул, что Москва уважает решение сербских властей.
Тем временем, продолжает развиваться тема общеевропейских санкций против Беларуси. Как сообщил в начале недели глава чешского МИД Томаш Петржичек, ограничения должны вступить в силу «не позже 21 сентября». В свою очередь, замминистра иностранных дел Польши Петр Вавжик заявил, что в санкционный список могут войти 40-50 белорусских официальных лиц вместо изначально планировавшихся 15-20 имен.
Позже в СМИ появились сообщения о том, что утверждение пакета санкций против Минска блокирует Кипр, который настаивает на принятии ограничений против Турции из-за разработки ею газовых месторождений в Восточном Средиземноморье. Однако вскоре также на уровне СМИ эта информация была опровергнута.
Свои санкции против официального Минска готовят и США. Вашингтон согласовывает с Брюсселем список лиц, против которых будут введены ограничения, и к изначальным 16 именам могут прибавить ряд новых. «Что касается секторальных санкций или санкций против компаний... то по мере развития ситуации будут рассмотрены и дополнительные меры», – сообщил первый заместитель госсекретаря Стивен Биган.
Внутри ЕАЭС: интеграция
Развитием ЕАЭС в научно-технической сфере займется новый наднациональный орган.
11 сентября состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. В ходе него были рассмотрены отчет о ходе реализации проекта «Унифицированная система поиска «Работа без границ» и доработка проекта Стратегических направлений развития евразийской интеграции до 2025 г. Кроме того, был решен вопрос с ввозом в Россию автомобилей из Армении и Кыргызстана, выпущенных в этих странах по льготным ставкам ввозных таможенных пошлин. Члены ЕАЭС договорились расширить обмен сведениями между таможенными органами, а Армении и Кыргызстану поручено предоставить информацию о ставке таможенной пошлины и размере уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов в отношении таких транспортных средств.
Таким образом, злоупотребление льготными таможенными ставками будет ограничено: наличие сведений оградит граждан от покупки автомобилей у недобросовестных предпринимателей, а владельцы уже ввезенных транспортных средств смогут получить информацию о размере подлежащих доплате пошлин. Как отмечает ЕЭК, страны Союза выразили готовность в обмене такой информацией уже сейчас, до прохождения соответствующих процедур в правительствах.
На минувшей неделе также было принято решение о создании Научно-технического совета при председателе Коллегии ЕЭК. Новый орган задуман как «открытая дискуссионная и совещательная площадка для обсуждения актуальных вопросов интеграции и дальнейшего развития ЕАЭС». В его президиум вошли министры ЕЭК, руководители госорганов стран Союза в области науки и высшего образования и главы национальных академий наук. Также был утвержден состав экспертной группы и обсуждены механизмы и направления экспертной оценки инициатив по развитию евразийских интеграционных связей.
«Планируется, что Научно-технический совет сформирует стратегические направления научно-технического прогресса, определит приоритеты, развернет по ним программы, чтобы в итоге выйти на прорывные инновационные проекты, которые будут обеспечивать модернизацию и повышение эффективности экономики всего Союза», – отметили в пресс-службе Комиссии.
Кроме того, 8 сентября вышел тематический доклад Евразийского банка развития, в котором аналитики оценили влияние пандемии COVID-19 на динамику ключевых макроэкономических показателей стран-участниц. Авторы отмечают снижение потенциала экономического роста на 0,2–1% от докризисных уровней в первой половине 2020 г. в тех странах региона, которые вводили масштабные карантинные меры. Значительно ниже своего потенциала упала производственная активность во II квартале. Усилилась тенденция к ослаблению равновесных реальных эффективных курсов валют во всех государствах региона операций ЕАБР (за исключением Армении).
Аналитики банка также обращают внимание на риск увеличения влияния пандемии на динамику экономических показателей стран-участниц на фоне неопределенности дальнейшего развития эпидемиологической ситуации в мире и регионе.
Елена Добрынина, редактор аналитического издания «Евразия.Эксперт»