В России разработан «золотой стандарт» наблюдения за выборами

Общественная палата составила список критериев, соблюдение которых обязательно для наблюдателей на выборах 2020 года. «Золотой стандарт» включает 53 пункта. Общественных контролёров должны пустить на участки за час до начала голосования, чтобы они проверили оформление бюллетеней и санитарную безопасность помещения. Они могут следить за выборами до окончания подсчёта голосов и при этом производить фото- и видеосъёмку.

Все участки продезинфицируют

Презентация «Золотого стандарта» прошла в Общественной палате 4 сентября. Первые шесть пунктов документа, размещённого на официальном сайте ведомства, обусловлены пандемией коронавируса. На участках должна быть проведена дезинфекция и нанесена «разметка» для передвижения избирателей, чтобы разделить потоки и обеспечить дистанцию между людьми не менее 1,5 метра. Все члены комиссии, наблюдатели и избиратели должны быть в масках и перчатках, а на входе им измерят температуру.    

Общественных контролёров обязаны допустить в помещения для голосования не менее чем за час до их официального открытия в 8:00. Председатели участковых избирательных комиссий (УИК) покажут им пустые ящики для голосования и посадят таким образом, чтобы можно было видеть места выдачи бюллетеней, кабины и ящики для голосования, технические средства подсчёта голосов. Также наблюдатели проследят, насколько грамотно оформлены списки избирателей и бюллетени, имеются ли на них подписи членов УИК, печать комиссии, защитные знаки. Контролёры имеют право проводить фото- и видеосъёмку.

Что касается голосования вне участка, председатель УИК обязан сообщить о выезде группы членов УИК к избирателю за 30 минут до этого. Наблюдатели также могут туда поехать.

Как будут считать бюллетени?

После закрытия участка в 20:00 полагается проконтролировать подсчёт голосов. Сначала считают бюллетени по федеральным выборам, потом по региональному и муниципальному уровню. Приоритет отдают бюллетеням, находящимся в сейф-пакетах, которые используются при досрочном голосовании. Затем наступает очередь переносных и стационарных ящиков. Все бюллетени упаковываются в отдельные пачки, которые складывают в мешок или коробку с номером участка, которая опечатывается.

По словам председателя Координационного совета ОП РФ по общественному контролю за голосованием Максима Григорьева, в России наблюдение за выборами является образцовым. «За голосованием по поправкам к Конституции следили более 526 тысяч человек, и все желающие, которые хотели убедиться в прозрачности и честности голосования, без каких-либо ограничений могли стать наблюдателями», — напомнил он. 11, 12 и 13 сентября контролировать процесс будут представители политических партий, кандидатов на губернаторских выборах и независимые общественные наблюдатели.

Проголосовать можно будет в течение трёх дней

Как пояснила ответственный секретарь Центральной избирательной комиссии Майя Гришина, в этом году введена новая форма досрочного голосования. Выборы будут проходить в течение трёх дней, в том числе 11 и 12 сентября. Во все эти дни на участках могут присутствовать наблюдатели, так же как и на 30 цифровых избирательных участках в Москве. «Присутствие наблюдателей — непременное условие на всех этапах избирательного процесса», — сказала Гришина. Она подчеркнула, что при досрочном голосовании подсчёт голосов пройдёт только 13 сентября. До этого бюллетени будут хранить в сейф-пакетах, помещённых в сейфы, под наблюдением видеокамер.

Особенно строго проследят за дистанционными электронными выборами, которые пройдут в Курской и Ярославской областях. В Ярославле находится глава рабочей группы Общественной палаты по контролю за электронным голосованием Александр Малькевич. Он рассказал, что сейчас идёт процесс разделения ключа шифрования. Электронный ключ делится на несколько частей, что не позволяет узнать результаты голосования заранее. Эти части соединят только после завершения выборов.

ЦИК 24 июля утвердил порядок проведения единого дня голосования, согласно которому 13 сентября пройдёт основной день голосования, а 11 и 12 сентября — досрочное голосование. Выборы разного уровня планируются в 83 субъектах РФ, по их итогам будет замещено около 77 тысяч мандатов. Довыборы в Госдуму состоятся в Татарстане, Курской, Пензенской и Ярославской областях. В 18 регионах пройдут прямые выборы губернаторов. Глав ещё двух регионов — Ненецкого и Ханты-Мансийского автономного округов — должны избрать депутаты региональных заксобраний. В 11 субъектах Федерации граждане проголосуют за депутатов законодательных собраний. Также состоятся выборы депутатов муниципальных образований.