Беляев рассказал об отсутствии у коллекторов реальных прав
Проблема коллекторов в России носит долгосрочный характер, считает эксперт РИСИ, экономист Михаил Беляев.
Закон ограничил права коллекторов до минимума
Президент РФ Владимир Путин призвал взять под контроль деятельность коллекторов. Глава государства считает, что то, с чем сталкиваются люди во время работы с коллекторами, иногда переходит всякие границы.
«В коллекторы периодически идут люди со специфическими наклонностями и поведенческими особенностями. Они идут работать в такие структуры, чтобы реализовывать свои обязанности с помощью силовых действий, которые выходят за рамки закона. Они действуют как киборги – «вижу цель, выполняю задание», - констатирует Беляев.
Еще существует проблема, что под коллекторами часто скрываются персоны, которые ранее назывались «авторитетными людьми».
«У нас по отношению к коллекторам нет законодательства, которое давало бы возможность им действовать эффективно. По нашим законам коллекторов необходимо распустить, потому что они не обладают полномочиями», - заключает Беляев.
Фактически они могут только звонить по телефону, причем в строго регламентированном порядке по числу звонков и по форме разговора. Они не имеют права на то жесткое давление на человека, по которому они печально известны в России.
«Коллекторы могут по телефону разговаривать только по сути предмета, ни в коем случае не с родственниками, а в субботу и воскресенье они названивать должникам вообще не должны», - резюмирует Беляев.
Именно об этом говорит законодательство, которое существует в России по вопросу коллекторов.
«Эффективно работать по этому законодательству невозможно. Поэтому вследствие законодательных дыр, если коллектору нужно что-то получить, он должен применять более жесткие меры, выходящие за рамки закона», - заключает Беляев.
В России коллекторы объединены в саморегулируемые организации, которых возглавляют вполне приличные люди.
«Эти люди, которых я лично знаю, утверждают, что бесчинства происходят со стороны тех работников, которые не входят в Ассоциацию коллекторов и не являются профессиональными взыскателями задолженности. Таким образом резонансные дела являются следствием не финансового, а уголовного законодательства», - констатирует Беляев.
Тут уже дело за российскими правоохранительными органами, которые не горят желанием вмешиваться в коллекторские дела. Они будут реагировать только на заявления граждан о неправомерных и незаконных действиях коллекторов.
Проблема в том, что коллекторы по законодательству РФ являются разновидностью колл-центров, не имеют права на давление на граждан, а все их силовые действия должны купироваться правоохранительными органами.
Российское законодательство необходимо модернизировать
«В России должен быть принят нормальный закон о коллекторах, где эти вопросы будут прописаны. Несколько лет назад такой закон обсуждался в Государственной думе РФ. Тогда по микрофинансовым организациям (МФО) пытался навести порядок депутат Климов. В первом варианте законопроекта коллекторам были приданы определенные права, но оказалось, что их в России невозможно администратировать, из-за чего они были вычеркнуты из принятого затем нормативного акта», - резюмирует Беляев.
В результате закон был выхолощен, поскольку несколько раз был подвергнут соответствующей правке.
«Приставы – это люди, которые решают проблему на основании решения суда, а вот кто такие коллекторы? Кто они по отношению к долгу? Они либо служба безопасности банка, либо владельцы долга, либо работают с банком по агентскому соглашению, для чего заключают с кредитной организацией договор о предоставлении услуг», - заключает Беляев.
Одновременно с этим непонятно, на основании чего коллекторы работают, и какие у них существуют правовые основания. Ведь единственным способом взыскания долга по российскому законодательству является обращение в суд.
«В России есть дикие коллекторы, которые выбивают долги из людей – с ними должны бороться правоохранительные органы, но имеется и достаточное количество заемщиков, которые также отнюдь не ангелы», - констатирует Беляев.
Михаил Кимович не имеет в виду людей, попавших в сложное положение, а определенный процент личностей, которые брали кредит, не собираясь его отдавать. Таким образом эти должники занимаются откровенным мошенничеством.
Только перед нами палка о двух концах. С одной стороны, банкам в таких ситуациях можно посочувствовать, а с другой они постоянно завышают ставки по кредитам, чем купируют для себя все финансовые риски. Кроме того, у банков огромное количество сотрудников, которые в состоянии определить, какой из потенциальных должников может стать проблемным.
Мошеннические настроения граждан поддерживать нельзя, но именно банки в этой системе координат являются сильной стороной.
«Перед нами сверхзапутанная тема, к которой подбираются с разных концов. Здесь сложно найти правильное решение, поскольку у каждого из вариантов имеются издержки», - резюмирует Беляев.
Еще эта проблема пересекается с деятельностью микрофинансовых организаций, у которых астрономический процент по займам, а вся их работа заточена на превращение граждан в должников. Как правило, услугами таких структур пользуются люди, которые плохо осознают риски, являются финансово и законодательно безграмотными. Вот в отношении них есть где развернуться коллекторами.