ru24.pro
Новости по-русски
Август
2020

Угрожают ли китайские рыболовы морскому заповеднику у берегов Эквадора

Эквадор и США обвиняют Китай в незаконном отлове рыбы у Галапагосских островов. Китай отрицает обвинения, но идет на диалог.

Огромная флотилия китайских рыболовных судов более трех недель работает на границе исключительной экономической зоны (ИЭЗ) Эквадора, продолжая вылов морских биоресурсов, многие из которых относятся к исчезающим видам. Telegram-канал «Байки из фавел» разбирался, почему китайские рыбаки отправляются ловить рыбу за 15 тысяч километров и справедливы ли обвинения в адрес властей Китая.

Согласно заявлениям береговой охраны Эквадора, более 260 китайских кораблей длительное время ведут промысел на границе ИЭЗ Галапагосских островов. Это вызывает тревогу у властей Эквадора, ученых и защитников природы. Этот огромный флот остается в международных водах и не нарушает границы морской акватории Эквадора, которому принадлежат Галапагосы. Эксперты подозревают, что китайцы ведут промысел видов, находящихся под угрозой исчезновения.

Напряженность, вызванная появлением китайского рыболовного флота у границ одного из наиболее важных морских заповедников в регионе и мире, вновь свидетельствует об отсутствии ясных правил поведения в открытом море и актуальности законов, которые бы обеспечили жесткое регулирование рыболовства в международных водах.

Президент Эквадора Ленин Морено опубликовал на своей странице Twitter видео.

«Мы будем работать над региональной политикой по защите исключительной экономической зоны вокруг Галапагосского морского заповедника, — объявил он. — Это одна из наиболее богатых рыболовных зон и важнейших очагов жизни на планете».

Поддержку Эквадору выразили и Соединенные Штаты. Вашингтон призвал мировое сообщество повлиять на Китай, чтобы не допустить варварского обращения с природными биоресурсами. Заявление Майкла Помпео о китайском рыболовном флоте было опубликовано на сайте Госдепа.

Китайские рыболовы несколько лет подряд пересекают Тихий океан, чтобы достичь районов промысла у Галапагосских островов. Биологи в Эквадоре обеспокоены серьезной угрозой для экосистемы региона.

Три недели назад Военно-морские силы Эквадора обнаружили флотилию из 260 кораблей под китайскими флагами к юго-востоку от Галапагосских островов. Этот район богат рыбой, поскольку там сходятся три океанских течения, — поэтому китайские рыболовы появляются там уже четвертый год подряд.

Рыболовные траулеры прошли около 15 тысяч километров от побережья Китая до принадлежащих Эквадору Галапагосских островов, которые славятся своей уникальной флорой и фауной. С 1979 года они являются объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО, а с 1985 года — биосферным заповедником.

Опасения властей и биологов не беспочвенны. В 2017 году экипаж китайского судна «Фу Юань Ю Ленг» был арестован в Эквадоре и приговорен к нескольким годам заключения за незаконный отлов акулы-молота, которая находится в Красной книге. Суп из акульих плавников является деликатесом в странах Восточной и Юго-Восточной Азии.

Рыболовные суда из стран Азии не в первый раз оказываются замешаны в скандалах из-за варварского массового отлова морских обитателей. По данным Интерпола, оборот черного рынка видов дикой природы, например, морских коньков, составляет около 20 миллиардов долларов в год. Масштабы браконьерства продолжают расти, из-за чего многие виды оказались на грани вымирания.

Любовь китайцев к сушеному морскому коньку в Китае может обернуться катастрофой для одной из богатейших экосистем мира. Согласно отчету программы мониторинга торговли редкими видами фауны и флоры «Трафик», морские коньки составляли 24,4% от общего объема морской продукции, конфискованной во всем у нелегальных торговцев в период с 2009 по 2017 год. Исследователи полагают, что повышенный спрос на морского конька у китайцев вызван тем, что рыбка активно применяется в традиционной китайской медицине.

Тревожная ситуация

Эксперты из Китая утверждают, что опасности истощения биоресурсов у Галапагосских островов нет. Ван Яминь, специалист по рыболовству из Шаньдунского университета, заявил, что флотилия из 260 рыболовных кораблей не должна волновать экологов, потому что запасы здесь «действительно очень большие».

Эквадорский морской биолог Сесар Пенаэррера с этим заявлением не согласен — власти не знают, что на самом деле делают китайские рыбаки и насколько активно ведется вылов.

Пенаэррера является директором MigrаMar, международной сети ученых, изучающих океаническую жизнь в восточной части Тихого океана. Специалисты MigraMar опасаются, что чрезмерный вылов грозит экосистеме в водах вокруг Галапагосских островов, и намерены провести с 10 по 14 августа цикл онлайн-конференций с участием ученых из разных стран. Цель конференций — обсудить внедрение новых международных инструментов в рамках Конвенции ООН по морскому праву, чтобы защитить биоразнообразие вод у Галапагосских островов.

Китайские судна не нарушают закон

Несмотря на все опасения за судьбу экосистемы Галапагосов, международное морское право может ограничить преследование за возможные нарушения.

«Китайские корабли ведут промысел в международных водах, а не в исключительной экономической зоне Эквадора», — подчеркнул Ван Яминь.

Эквадорские власти подтверждают это.

Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS), которую подписали Китай и Эквадор, предусматривает, что страны обладают исключительными правами на ресурсы в пределах 200-мильной зоны (около 370 километров) от своих берегов. За пределы этой зоны государственная юрисдикция не распространяется. Китайские судна не заходят в 200-мильную зону Эквадора, а следовательно, не нарушают международного права или суверенных прав государства.

Призывы к расширению защиты

Однако Норман Рэй, председатель Галапагосского правительственного совета, видит возможности для улучшения ситуации.

«Сама конвенция по морскому праву признает необходимость поиска соглашений, позволяющих сбалансировать проблемы охраны видов. Этот вопрос уже решается», — объявил он, добавив, что Эквадор предлагает создать 350-мильную охранную зону для защиты биологического разнообразия на Галапагосском архипелаге.

Необходимо будет принять более строгие правила контроля за деятельностью в международных водах, считает эксперт.

5 августа власти Эквадора объявили, что Китай согласился на надзор за своими рыболовецкими судами вблизи Галапагосских островов.

«Китай принимает эквадорский надзор за рыболовными судами», — заявил министр иностранных дел Луис Гальегос на заседании законодательной комиссии.

Министр добавил, что Китай согласился провести двусторонние переговоры по этому вопросу. По словам Гальегоса, китайские власти обязались проводить политику «нулевой толерантности» (которая подразумевает применение максимально возможных санкций даже за самые незначительные правонарушения) к кораблям, занимающимся незаконным рыболовством, а также к рыболовным компаниям, владеющим этими судами.

Ван Яминь в ответ заявил, что опасения из-за китайских рыболовов были преувеличено средствами массовой информации в Эквадоре. Существует мнение, что целью властей является не спасение экологии, а желание обезопасить запасы рыбы для ее дальнейшего отлова.

Китайский эксперт утверждает, что у его страны нет настоящего конфликта интересов с Эквадором, поскольку эквадорские рыбаки редко ведут промысел в международных водах. По его мнению, предложения о расширении охранной зоны — нонсенс.

«Ни одно государство не может просто так расширить свою экономическую зону, поэтому существует международное право», — заявил Ван.

Китай платит за дальние путешествия

В 2016 году под флагом Китая ходили более 800 океанских рыболовных кораблей, указано в исследовании по экономике рыболовства, опубликованном в журнале Sciences Advances.

Авторы данного исследования утверждают, что китайский промысел в океанских водах зачастую не приносит прибыли из-за затрат на техническое обслуживание и топливо. Рыболовы идут в дальние рейсы не из-за богатых запасов или высокого спроса — скорее из-за больших государственных субсидий.

Субсидии осуществляются в рамках китайской стратегии «рыболовства в удаленных водах», действующей с 1990-х годов. Из-за истощения рыбных запасов прибрежные воды Китая опустели и перестали приносить прибыль. Пекин отреагировал госпрограммой по океанскому рыболовству.

Впрочем, есть признаки того, что Китай готов ограничить свой улов. В августе Пекин заявил, что ловля рыбы около Галапагосских островов будет запрещена в период с сентября по ноябрь.

Больше новостей о событиях в Эквадоре и Латинской Америке читайте в Telegram-канале «Байки из фавел».