Бочаров принял участие в расширенной коллегии волгоградской прокуратуры
В областной прокуратуре под председательством нового прокурора региона Дениса Костенко были подведены итоги работы ведомства за первое полугодие 2020 года. В работе коллегии приняли участие губернатор Андрей Бочаров, сотрудники аппарата прокуратуры региона, территориальные и специализированные прокуроры.
Поведены итоги работы за первое полугодие и 2019 год
Начальник главного управления Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах Константин Сомов сегодня представил нового руководителя регионального надзорного органа Дениса Алексеевича Костенко. Константин Сомов в своем обращении к участникам коллегии указал, что органами прокуратуры Волгоградской области в первом полугодии 2020 года проделана большая работа по обеспечению конституционной законности и правопорядка.
– Мне оказано высокое доверие со стороны Президента РФ и руководства Генеральной прокуратуры возглавить прокуратуру региона, – начал свое выступление Денис Костенко. – И уже в этом качестве подвести итоги надзорной деятельности за первое полугодие. Была проведена немалая работа в первом полугодии, налажено взаимодействие с органами государственной власти региона, правоохранительными и контролирующими ведомствами. В ходе надзорных проверок исполнения законодательства прокурорами выявлено свыше 27 тыс. нарушений, которые легли в основу более 9 тыс. представлений, 9 тыс. должностных лиц привлечены в административной и дисциплинарной ответственности.
Как отметил Денис Алексеевич, по материалам прокурорских проверок возбуждено более 100 уголовных дел, сумма гражданско-правовых требований прокуратуры достигла полумиллиарда рублей.
– В новых условиях, вызванных пандемией, особенно остро стоял вопрос нормального функционирования системы здравоохранения, финансовой и социальной поддержки населения, – пояснил новый руководитель надзорного ведомства. – Прокуратуре удалось оперативно вмешаться в решение ряда проблем с нормативным регулированием алгоритма действий уполномоченных органов, реализацией намеченных мероприятий, оснащением медицинских учреждений необходимым оборудованием. Не без прокурорского участия прошло голосование по поправкам к Конституции РФ на должном уровне.
В зоне пристального внимания прокуроров продолжает оставаться сфера ЖКХ, возведение капитальных объектов жилого назначения не теряет актуальности для региона.
– Принятые в истекшем полугодии меры реагирования позволили сократить число категорий проблемных объектов, но продолжающееся строительство должно быть постоянно под прокурорским вниманием, – отметил Костенко. – Одной из самых злободневных тем остается борьба с коррупцией, прокурорами прилагались усилия к тому, чтобы к реальной ответственности привлекались не мелкие, а крупные коррупционеры.
В условиях распространения коронавирусной инфекции прокуроры оперативно реагировали на нарушения при осуществлении стимулирующих выплат медицинским работникам, в результате им выплачены надбавки на сумму почти 4,5 млн рублей. Благодаря вмешательству прокуроров региона погашены долги по заработной плате на сумму свыше 145 миллионов рублей. Позитивных оценок заслуживают результаты работы в сфере надзора за реализацией национальных проектов.
Прокурор Волгоградской области подчеркнул, что мерами прокурорского воздействия обеспечено восстановление на учет свыше тысячи преступлений, устранялись нарушения процессуального законодательства, в том числе в вопросах разумных сроков расследований. Это далеко не полный перечень результатов деятельности прокуроров, и дальнейшая работа в этом направлении должна быть усилена.
Реалии текущего времени таковы, что востребованность прокурорского надзора резко возросла, повысились и требования к ее эффективности, социально-экономические потрясения последнего времени заставляют прокурорскую систему работать в режиме чрезвычайной активности и нацеленности на максимальный результат в кратчайшие сроки.
Трудовому законодательству – особое внимание
В ходе своего выступления губернатор Андрей Бочаров отметил, что нисколько не сомневается: задачи, которые поставлены Президентом РФ по повышению качества жизни в регионе, выполнению программ развития, будут реализованы на должном уровне при общем взаимодействии.
– В регионе выстроена системная конструктивная работа с Генеральной прокуратурой РФ, с Волгоградской областной прокуратурой. Ее коллектив является высокопрофессиональным, способным оперативно и качественно решать возникающие вопросы, выполнять задачи высокой сложности, – подчеркнул губернатор. – В 2020 году наша работа ведется в условиях объективных ограничений, вызванной пандемией. Но даже в такой непростой ситуации сделаны существенные шаги в решении наиболее проблемных вопросов, которые волнуют жителей региона. Хотя опять же проблем и задач еще предстоит решить много, и они разносторонние.
Глава региона особо акцентировал внимание на ряде вопросов. Прежде всего, это контроль за соблюдением трудового законодательства.
– Обеспечено снижение задолженности по заработной плате перед работниками региона на 40 млн рублей, – отметил Бочаров. – Нам с надзорным органом системно удается решать эту задачу. В целом за год задолженность по зарплате сократилась на 59%, с 240 млн рублей до 141 млн рублей. Эту работу мы продолжаем в плановом режиме.
Как пример губернатор привел сокращение объема задолженности перед работниками волгоградского завода буровой техники – только за полгода снижение долга составило порядка 30 млн рублей. Более того, решается задача восстановления производственного потенциала завода.
Уже в мае частично запущено его производство, многие сотрудники вернулись на рабочие места. А в июле заработал еще один цех, ввезенные мощности обеспечены заказами более чем на год. Есть договоренности о дальнейшем развитии производства.
– Также хочу сказать: у нас достигнута договоренность с собственниками предприятия, что в ходе определенной деятельности при получении дохода часть его в добровольном порядке будет направляться на погашение задолженности, которая осталась перед работниками, – отметил глава региона. – Хотя понимаем, что с юридической точки зрения подобных рычагов воздействия у нас нет, предприятие идет навстречу. И постепенно закрывается оставшаяся задолженность в 34,3 млн рубелей.
Промышленность возрождается
Совместно с прокуратурой, как подчеркнул Бочаров, активно ведется работа и по вопросам, связанным с восстановлением производственной деятельности на промышленных площадках региона.
– При реализации этой задачи особенное внимание уделяем выполнению государственного оборонного заказа. Мы привлекаем к работе собственников предприятий, профильные министерства, ведомства, крупнейшие компании России. Значительная часть предприятий находится в сложной ситуации, но тем не менее шаг за шагом мы решаем вопросы, и уже есть определенный результат, – сказал глава региона. – Мы понимаем, что задача непростая, есть определенные юридические тонкости. Но тем не менее есть и конструктивная работа с прокуратурой, которая позволяет возвращать производственные площадки в действие и выполнять государственный оборонный заказ.
Губернатор привел в пример завод «Красный Октябрь», который еще недавно был на грани банкротства, а сокращения грозили примерно 1800 рабочим. Однако завод не только удается постепенно вернуть к жизни, но и увеличить его производственную мощность, обеспечить новые рабочие места. Сейчас там трудятся более 4,5 тыс. человек, выполняется гособоронзаказ.
– Непростая ситуация была на алюминиевом заводе. Там в 2014 году работало 270 человек, а сегодня трудятся порядка 2000 человек, – напомнил Андрей Бочаров. – Кроме того, площадка судостроительного завода в Тракторозаводском районе также получает поддержку.
Контроль за сферой ЖКХ: работа продолжается
Совместно определены и реализуются системные меры по повышению качества работы ЖКХ, сохраняется жесткий контроль за платежной дисциплиной коммунальных операторов, выполняются условия мирового соглашения со стороны главного должника – МУП «ВКХ». В регионе четвертый год подряд обеспечивается плановое снижение накопленной ранее заложенности за теплоэнергетические ресурсы, прежде всего – за газ.
– В целом за четыре года долг за газ на территории региона сократился на 1,4 млрд рублей, или на 35%, – подчеркнул глава региона в ходе коллегии. – В дальнейшем мы будем продолжать системную работу по повышению эффективности и прозрачности работы сферы ЖКХ. Рассчитываем на поддержку органов прокуратуры в этом вопросе.
В ходе продолжения реализации мер по восстановлению нарушенных прав участников долевого строительства только в первом полугодии 2020 года в регионе с привлечением добросовестных застройщиков возведено пять проблемных домов, восстановлены права 676 жителей региона.
– А всего с 2014 года восстановлены права 6,5 тыс. человек, – напомнил губернатор. – Здесь особо отмечу действенную роль прокуратуры в защите прав дольщиков по самым сложным объектам строительства. Безусловно, будет продолжена работа по вопросу восстановления нарушенных прав участников долевого строительства, в том числе с использованием средств недавно созданного федерального Фонда по защите прав граждан – участников долевого строительства.
Кроме того, по словам губернатора, буквально на днях в рамках поручения Правительства РФ совместно с прокуратурой региона завершена масштабная работа по анализу нормативно правовой базы.
– Сейчас переходим к следующему этапу работы по дальнейшему совершенствованию регионального законодательства и дальше будем продолжать сотрудничать совместно с региональным надзорным органом, – подчеркнул глава региона.
В обеспечении жильем детей-сирот нужна федеральная помощь
Отдельно Андрей Бочаров остановился на обеспечении жильем детей-сирот.
– Этот вопрос актуален для большинства регионов, – отметил губернатор. – И этот вопрос мы можем решить только сообща во взаимодействии всех уровней и ветвей власти.
В целом с 2014 года на указанные цели были направлено 11,7 млрд рублей. Детям-сиротам предоставлено более 1500 благоустроенных квартир, в том числе на средства областного бюджета в 2018 году возведен девятиэтажный дом в Волгограде.
– В жилье нуждаются еще 4997 волгоградцев, – сообщил губернатор. – Потребность в финансировании составляет более семи миллиардов рублей, объективно сегодня это неподъемная сумма для бюджета региона. Решением указанной проблемы, на наш взгляд, является увеличение федеральных субсидий в целом. Мы работаем сегодня с Правительством РФ и направили свои предложения по этому вопросу. Сейчас мы также рассчитываем на поддержку прокуратуры региона и содействие в решении этой задачи.
Губернатор заявил, что также продолжится совместная работа про линии нацпроектов и приоритетных проектов региона, чтобы повысить качество жизни волгоградцев.