И.Метшин о концепции развития исторического поселения Казани: «Это будет серьезный шаг вперед в инвестиционной привлекательности Казани»
«Сейчас мы завершаем работу над созданием уникальной нормативной базы. Мы хотели перейти от ручного управления к системной работе на основе нормативной базы. Не все было просто, в спорах, в дискуссиях профессионалов и общественников рождалась истина. Надеемся, документ полностью пропишет, сделает прозрачными и равнодоступными условия застройки и реконструкции в историческом центре. В том числе это будет серьезный шаг вперед в инвестиционной привлекательности Казани в плане строительства», – сказал Мэр города Ильсур Метшин.
Концепция развития исторического поселения разрабатывается с апреля 2019 года
Работа над концепцией началась в апреле 2019 года по поручению Президента Татарстана Рустама Минниханова. Рабочую группу возглавил Мэр Казани Ильсур Метшин, курирует процесс помощник Президента РТ Олеся Балтусова. К работе привлечены специалисты из института Генплана Москвы, Высшей школы экономики, а также Центра прикладной урбанистики. В состав разработчиков в основном вошли местные специалисты, хорошо знающие специфику города.
«Суть работы заключается в формировании видения исторического центра Казани с учетом мнения специалистов, чиновников, инвесторов, горожан», – подчеркнула Ильсияр Тухватуллина.
Первый этап разработки включал в себя обосновывающую часть концепции. В рамках второго этапа сформирована комплексная пространственная модель развития территории исторического поселения Казани. Она была представлена Ильсуру Метшину в июне этого года. В целом, концепция одобрена с доработками, касающимися зеленого каркаса и транспортно-пешеходной схемы. Так, разработчикам концепции рекомендовали доработать принципы застройки на активном рельефе, а также ввести альбом типовых проектов для индивидуального жилищного строительства. Как сказала И.Тухватуллина, это упростит процедуру согласований и позволит удешевить разработку проектной документации.
В рамках третьего этапа формируется окончательная модель пространственного развития исторического поселения Казани. Планируется, что работа завершится к началу сентября 2020 года.
3D-модель города поможет вписывать объемы зданий, минимизируя ошибки
«Так как рельеф местности и силуэт застройки является важнейшим фактором формирования объемно-пространственной структуры исторического центра, у Управления архитектуры есть предложение создать 3D-модель города. Она поможет еще на этапе проектирования вписывать объемы зданий, всесторонне учитывая сложившуюся градостроительную ситуацию и минимизируя ошибки», – сказала главный архитектор столицы республики.
Ожидается, что концепция станет рабочим документом как для органов исполнительной власти, так и для проектировщиков-застройщиков, создаст понятные и открытые правила в границах исторического поселения. Ее принципы будут заложены в соответствующий приказ Министерства культуры РТ, правила благоустройства Казани, а также будут учтены в правилах землепользования и застройки столицы, которые разрабатываются в настоящее время, отметила спикер.
Для реализации принципов, заложенных в концепции, и с учетом плотного характера застройки, были внесены изменения в местные нормативы градостроительного проектирования Казани. Ряд норм направлен на увеличение активности в центре города, привлечение сюда инвестиций при обязательном сохранении исторического облика центра города. По словам И.Тухватуллиной, стимулирующие нормы дают ряд преференций для объектов, возводимых в целях регенерации исторической среды в части озеленения и парковок. «Данные нормы предоставят застройщикам возможность приспособить такие объекты под современные нужды и позволят уберечь от разрушения», – пояснила спикер.
Также предлагается ориентация жилой застройки на общественные пространства, парки, сады и скверы, единые физкультурно-оздоровительные комплексы и территории. Это позволит увеличить плотность застройки.
Концепция также позволит упростить существующую процедуру согласования новых объектов. В настоящий момент собственнику необходимо получить заключение Госкомитета РТ по охране объектов культурного наследия, затем представить проект на заседании градостроительного совета и межведомственной комиссии по вопросам градостроительной деятельности в исторических поселениях.
«Мы уже никогда не вернемся к тем временам, когда желающие, те или иные лэндлорды, хотели построить в историческом центре большие жилые комплексы. Сегодня мы перешли к поступательному движению в созидательном направлении. Четко сформировалось сохранение исторического центра», – резюмировал И.Метшин.