«Ваучеры – единственный выход»: эксперты прокомментировали законопроект о перевозчиках

Вынужденный компромисс. Именно так эксперты прокомментировали информацию о том, что правительство РФ готовит законопроект, позволяющий перевозчикам возвращать людям за невыполненные рейсы не деньги, а ваучеры на будущие поездки. Инициатива по нраву не всем, однако многие уверены, что другого выхода после пандемии не будет. Решение плохое, но единственное По данным «Коммерсанта», в правительстве РФ уже есть готовый законопроект, разрешающий воздушным, железнодорожным, морским и речным компаниям возвращать пассажирам не деньги за неиспользованные билеты, а ваучеры на будущие поездки. Предполагается, что такой формат возврата будет действовать только по особому решению правительства РФ в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Причины появления документа очевидны – российские перевозчики столкнулись с небывалым снижением пассажиропотока из-за мер, принятых для борьбы с коронавирусом. Эксперты сходятся во мнении, что из-за пандемии убытки терпят абсолютно все. «Ситуация очень сложная, надо понимать, что перевозчики сейчас не жируют, они еле сводят концы с концами, ведь они же не по своей воле отменили рейсы, они просто не могут их осуществлять, зато постоянно несут издержки. Так что компании и пассажиры находятся, по сути, в одной ситуации. Решение через ваучер – по-житейски компромиссное, которое может помочь обеим сторонам. Плюс у несогласных граждан останется возможность пойти в суд, хотя это долго, дорого и не гарантирует победы», – считает аналитик группы компаний «ФИНАМ» Алексей Калачев. Всеволод Вишневецкий, председатель Санкт-Петербургской общественной организации «Общественный контроль», которая борется за права потребителей, признает, что законопроект, безусловно, притесняет права пассажиров, однако уверен, что другого выхода просто нет. «Если буквально подходить к вопросу, то права потребителей в данном случае нарушаются, но в условиях кризиса, пандемии это вынужденный компромисс. Наша страна в очень тяжелой ситуации, поэтому перевозчики и пассажиры должны договориться и найти хотя бы какой-то выход. Кроме того, система ваучеров давно и успешно применяется во всем мире, просто раньше речь не шла о единовременной и столь массовой отмене рейсов», – сообщил он. При этом Всеволод Вишневецкий считает, что закон должен касаться только тех, кто осуществляет регулярные перевозки. «Для авиа и железнодорожных рейсов ваучеры необходимы, а вот что касается водных перевозок, то здесь я не уверен. Чаще всего по воде осуществляются не регулярные рейсы, а экскурсионные, а это совсем другая история. Круиз – это туристическая услуга, а не просто поездка из пункта А в пункт Б. Человеку будет сложнее перенести такой отпуск, поэтому деньги должны быть возвращены. Если речная компания оказывает исключительно регулярные транспортные услуги и больше ничего, то имеет право предложить клиентам ваучеры», – добавил эксперт. Должно быть удобно Эффективность будущего закона будет зависеть от того, насколько он будет учитывать мнение не только транспортных компаний, но и пассажиров, многие из которых также столкнулись с финансовыми проблемами из-за пандемии. «Ваучеры – это оплаченная услуга, которая не была оказана, поэтому потребитель сам вправе решать, когда он сможет ею воспользоваться. Ваучеры должны быть без срока давности», – уверен Всеволод Вишневецкий. Алексей Калачев добавил, что ваучеры могли бы стать новой ценной бумагой. «Если ваучеры будут неименные, то у нас может появиться новый рынок ценных бумаг. Такой ваучер можно было бы продать, причем необязательно по той же цене, сколько стоил билет. Но это, конечно, фантазии, такого не будет, ваучеры наверняка привяжут к личным данным клиента», – отметил он. Всеволод Вишневецкий считает, что ваучеры должны быть именными, в то же время у потребителя, решившего отказаться от услуги перевозки, должна быть возможность переуступки права на него другому лицу. «Просто владельцу ваучера надо будет решать этот вопрос непосредственно с перевозчиком. Добросовестные компании всегда пойдут навстречу потребителю», – сказал председатель «Общественного контроля». Отметим, система ваучеров действительно не новая. После начала пандемии многие россияне при попытке вернуть деньги за билеты, купленные у иностранных перевозчиков, получили ваучеры, причем в большинстве случаев с четко ограниченным сроком годности. Так, ваучеры вместо денег предлагают авиакомпании Turkish Airlines, Pegasus Airlines, Qatar Airways Company. Итальянская Alitalia обещает вернуть клиентам только 50% от стоимости билета и далеко не сразу после обращения. Отметим, что в ходе сегодняшнего совещания Владимира Путина по транспорту, президент призвал форсировать развитие внутреннего туризма. Он пояснил, что сейчас и Россия, и иностранные государства готовятся или начинают постепенный выход из режимов внутренних ограничений, но пока трудно сказать, когда и какие зарубежные направления станут доступны для россиян.