Как ликвидировать тульские «наливайки»
На прошедшем в Москве форуме «Малый и средний ритейл в России» представители бизнеса и власти обсудили последние инициативы по ограничению продаж алкоголя в регионах. Представители крупнейшей пивоваренной компании страны, завод которой работает в Тульской области, заявили, что нацеленность на борьбу с недобросовестными предпринимателями в последнее время сменяется введением жёстких ограничений в отношении широкого круга продавцов алкоголя.
- Чтобы «наливайки» покинули рынок, необходимо сформировать чёткие критерии цивилизованной и не цивилизованной торговли, и реагировать на конкретные случаи нарушения закона, - считают в компании.
Эксперты отмечают, что последовательное ужесточение условий розничной продажи алкоголя начиная с 2012 года, когда пиво приравняли к крепкому алкоголю, стало стимулом для попыток обойти ограничения недобросовестными игроками. В результате появился так называемый «псевдообщепит» – заведения, которые лишь имитируют оказание услуг в сфере общественного питания и таким образом обходят запреты на ночную торговлю. Большинство таких торговых точек расположены на первых этажах жилых домов. Поэтому региональные власти видят решение этой проблемы в дополнительных ограничениях на торговлю алкоголем в точках, расположенных в жилых домах.
Представители пивоваренной отрасли подчёркивают, что такие ограничения оказывают негативное влияние и на законопослушный бизнес. Вместе со сферой торговли под удар попадают производители, арендодатели, транспортные и охранные предприятия, поставщики сопутствующих товаров.
- Ужесточение законодательства не меняет поведенческих привычек потребителя, который, лишаясь возможности приобретать алкоголь легально, идёт на сознательный риск приобретения продукции сомнительного качества у нелегальных продавцов. Мы предлагаем создать на федеральном уровне единый закрытый список ограничений и унифицировать полномочия региональных властей. Регулирование отрасли следует строить на принципах риск-ориентированного подхода – для этого необходимо сформировать критерии цивилизованной и не цивилизованной розницы и направить усилия на то, чтобы нецивилизованная розница прекращала своё существование или обелялась, а цивилизованная розница чувствовала себя защищённой и не видела угроз в долгосрочном ведении бизнеса, - старший директор пивоваренного гиганта Ирина Фёдорова.