Встреча с представителями общественности Калининградской области

В Светлогорске проходит встреча Владимира Путина с представителями общественности Калининградской области. В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья и коллеги! Вызнаете, что сегодня в Калининграде мы будем с губернаторами обсуждать вопросы,связанные с развитием первичного звена здравоохранения. И я хотел с вамивстретиться как раз в преддверии этого мероприятия, для того чтобы поговоритьглавным образом на эту тему, но если какие-то и другие вопросы будут возникать,пожалуйста, у нас без всякого протокола и без всякого предварительного планавстреча проходит. Япопросил губернатора и представителей Администрации Президента пригласитьпрежде всего сегодня на эту беседу людей, которые так или иначе связаны со здравоохранением в целом, понимают и чувствуют, что происходит в первичномзвене здравоохранения в частности: медицинские работники, представителиобщественных организаций, работающие в этой сфере, администраторы, так илииначе связанные со здравоохранением. Смотрите,у нас чего происходило в последние годы. Мы несколько раз, как минимум дважды,подходили к вопросу улучшения ситуации в первичном звене здравоохранения, в здравоохранении в целом и в первичке в частности. Исходили из того, что нужноподдержать регионы и муниципалитеты с федерального уровня. Один раз сделали и,в общем-то, приличные деньги туда направили из федерального бюджета. Прошлокакое-то время – выяснилось, что необходимо вернуться к этому вопросу, опять с федерального уровня. Опять сделали и поддержали. Ещё лет пять прошло –выяснилось, что (рассчитывали-то на что – на то, что в регионах и муниципалитетах достигнутый уровень будет поддерживаться и развиваться) не получается, и опять пришли к ситуации, при которой нужно снова с федеральногоуровня предпринять дополнительные усилия и вливать дополнительные деньги. Этосистемная проблема. Судяпо тому, что мы видим на практике, происходит это в том числе и потому, что у нас даже в основном законе, в Конституции, есть определённый разрыв междумуниципальным уровнем и государственным. Муниципальный – это не государственныйуровень согласно основному закону страны, а региональный и федеральный – этогосударственный. Что получается? Получается, что на федеральном, да часто и на региональномуровне, говорят: это не наш уровень ответственности, пускай там, в городах и посёлках, делают, что хотят. А в городах и посёлках говорят: да мы бы сделали,что хотим, – у нас денег нет, давайте перераспределять источникифинансирования. И это продолжается бесконечно. Конечно,нужно будет принимать какие-то системные решения, связанные с увязкой, – не нарушая наших обязательств международного характера по тому, что муниципальныйуровень управления должен иметь определённую степень самостоятельности, этогомы не можем нарушать и не будем, – но какая-то связка между различными уровнямиуправления должна быть. Рядовойгражданин даже не знает, что там муниципальное, что там государственное. Онисходит из того, что власти в широком смысле этого слова должны обеспечитькачество обслуживания, в данном случае – медицинского. Кстати говоря, в образовании почти то же самое. Но, так или иначе, есть то, что есть. Поэтому мыисходим из реалий сегодняшнего дня и должны реагировать на то, что в жизнипроисходит. А происходят, к сожалению, не очень хорошие вещи, связанные с тем, что первичноезвено нуждается в очередной раз в поддержке с федерального уровня. Но для того,чтобы средства, которые мы сейчас планируем на эти цели, были израсходованы с умом и давали бы максимальный эффект, максимальный результат, мы, конечно,должны вместе с вами выработать правила, формы, способы и объемы, во-первых,объемы же самое главное и потом способы расходования этих ресурсов – так, чтобылюди наши почувствовали на себе, на своей жизни почувствовали изменениекачества медицинских услуг. Да,у нас в рамках национальных проектов, вы знаете, есть и проект«Здравоохранение». Деньги приличные очень выделяются до 2024 года – триллионтриста миллиардов рублей. Но этот нацпроект «Здравоохранение» сверстан такимобразом, что в основном… Там есть и на первичку немножко, где-то около трехсотмиллиардов, по-моему. Ну, не немножко, 277, да? В.Скворцова: 237. В.Путин: 237 миллиардов. Но этого недостаточно. Это на шесть лет, до 2024 года, с учетомситуации, которая сложилась в первичном звене здравоохранения, этого явнонедостаточно. А основные деньги идут на что? Тоже, вроде, нужные вещи. Это борьба с онкологиейпрежде всего, основные средства туда. Это федеральные центры, межрегиональныецентры, это крупные региональные лечебные заведения. Но рядовой гражданин 80процентов, 85 [процентов], слава богу, не ходит лечиться от рака, а ходит в свою районную поликлинику или в межрайонное какое-то учреждение, и там в ежедневном режиме должен получать качественную помощь. Если это будет так,тогда и в высокотехнологичные центры будут обращаться пореже, потому чтозапускать люди ничего не будут. В общем, это то, что я хотел бы сказать в начале. А цель-то нашей встречи и сегодняшней беседы заключается в том, чтобы вас услышать – людей, которые, как бы, на земле, что называется, работают, с людьми напрямую, и, услышав вас,учесть это при подготовке и реализации тех программ по развитию первичногозвена здравоохранения, ради которого мы здесь, в Калининграде, с коллегамисегодня и собрались. Вот,собственно, все. Давайте начнем. Да,повторяю еще раз: если какие-то другие вопросы, не связанные со здравоохранением, – пожалуйста. Но мне бы очень хотелось именно на эту темупоговорить, потому что сегодня президиум Госсовета именно по этой теме, и здесьтак или иначе профессиональное сообщество собралось по этой проблематике. Пожалуйста,уважаемые друзья.

Прошу вас. Продолжение следует.