На пути к консенсусу

На Форуме 100+ обсудили нормативно-техническое регулирование в стройотрасли

В Екатеринбурге в рамках международного Форума 100+ состоялся круглый стол Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) на тему: «Надежность и безопасность в строительстве». В нём приняли участие замглавы Минстроя России Дмитрий Волков, назвавший ключевые задачи техрегулирования в стройотрасли, и президент НОСТРОЙ Антон Глушков, который особо отметил роль экспертов в этом процессе. В целом, участники мероприятия пришли к выводу, что в деле стандартизации важно достичь согласия с происходящим всех сторон процесса.

Открывая круглый стол, Антон Глушков отметил, что для изучения и формирования экспертного мнения в отношении технических документов в НОСТРОЙ три месяца назад был создан Технический совет, который призван сформировать экспертное мнение в отношении выпускаемых для стройотрасли нормативно-технических документов, в том числе по пожарной безопасности и санитарным нормам. «Нам важно понять какие из документов, появляющихся благодаря усилиям правительства, профильных министерств и ведомств, а также деятельности НОСТРОЙ, актуальны, какие из действующих требуют актуализации, а какие требуют принятия в ближайшее время», - подчеркнул он.

Президент НОСТРОЙ отметил, что нацобъединение уже дало ряд замечаний и предложений по техрегулированию, в частности, по прорабатываемой Минстроем новой редакции постановлению постановления правительства «Об обязательных технических требованиях к объектам». «Они были учтены при подготовке документа. Уверен, что такого формата диалог с Минстроем даст возможность нам и нашим коллегам своевременно узнавать о всех технических изменениях. Кроме того, любой нормативный документ должен позволять строителям не только возводить безопасные объекты, но и выполнять работы наиболее экономически эффективным образом»,- подчеркнул Антон Глушков, передав слово замглавы Минстроя Дмитрию Волкову.

«Идея создания Техсовета в НОСТРОЙ очень правильная. Мне легко об этом говорить, так как я к этой истории причастен. Сам себе не похвалишь, как говорится», - приветствовал присутствующих Дмитрий Волков. Замминистра подтвердив важность вопроса экономической целесообразности нормативно-технических документах отметил, что сейчас большое количество стандартов в строительстве генерирует целым рядом ФОИВов, среди которых Минстрой занимает не первое место по объему выпускаемых документов. «Это рождает изрядную путаницу в регулировании», - посетовал он

По словам замминистра, эту проблему Минстрой планирует решить обновлением техрегламента о безопасности зданий и сооружений (384-ФЗ) и созданием реестра НТД, отменив устаревшие стандарты и выпустив новые, устранив таким образом возникающие при экспертизе коллизии. «Мы этим занимаемся и сейчас, но диалог с МЧС и Роспотребнадзором и другими заинтересованными ведомствами идет непросто. Поэтому нам и важна экспертная поддержка, которое позволит сделать весь этот процесс понятным и удобным для потребителя, чтобы не было бесконечного количества всплывающих документов», - подчеркнул он.

Дмитрий Волков напомнил, что Минстрой по своему KPI должен выпускать и актуализировать около 150 сводов правил и ГОСТов, в которые будут погружены новые технологии, заменяющие старые. «Это огромная работа. И здесь нам также нужна профессиональная и заинтересованная в развитии отрасли экспертная площадка, где могут приниматься взвешенные решения, - заметил он. - Это не значит, что нас не устраивает существующая система стандартизации. Это означает, что мы с учетом всей ответственности этого дела хотим дополнить». В заключение замглавы Минстроя подчеркнул, что смысл действующей системы стандартизации в достижении в общественном консенсусе, которого нужно добиваться всеми силами.

Кстати:

По информации пресс-службы НОСТРОЙ, на выставке новейших достижений и технологий в строительстве, работающей в рамках Форума, Антон Глушков и Дмитрий Волков ознакомились с успешным примером взаимодействия государства и бизнеса. Так, они посмотрели проект строительства современной ледовой арены в Екатеринбурге, которая возводится Уральской горно-металлургической компанией при поддержке государства. Кроме того, президент НОСТРОЙ и заместитель главы Минстроя увидели и проекты строительства объектов транспортной инфраструктуры и новые фасадные материалами, производящиеся в УФО.

В ходе круглого стола председатель Техсовета НОСТРОЙ Равиль Умеров представил его участникам программу стандартизации нацобъединения. По его словам, стандарты являются более углубленными по сравнению с нацстандартами. Однако, учитывая, что 90% СТО НОСТРОЙ разработаны в 2010-2015 годах и требуют актуализации, сегодня идет перезагрузка программы.