Евразийская интеграция за неделю: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 21– 27 октября 2019 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
Заработало соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве ЕАЭС и Китая.
На минувшей неделе в Сочи состоялся саммит Россия-Африка, в ходе которого был подписан Меморандум о взаимопонимании между ЕАЭС и Африканским союзом – интеграционным объединением, в которое входят 55 государств континента. Согласованию документа поспособствовала июньская конференция ЕАЭС-Африка, а также визит представителей Евразийской экономической комиссии в штаб-квартиру африканских коллег. Меморандум предполагает взаимодействие в сфере инфраструктуры и сельского хозяйства, торговли, инвестиций и развития предпринимательства, региональной экономической интеграции и других направлениях, представляющих взаимный интерес.
Выступая в рамках одной из сессий саммита, министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев подчеркнул необходимость формирования совместной финансовой архитектуры африканских стран и ЕАЭС.
По словам министра, без этого будет сложно реализовывать совместные инвестиционные проекты и развивать торговлю. Он также отметил, что ограничение финансирования производственных инвестиций по рекомендациям финансовых институтов третьих стран не способствует высоким темпам экономического роста и сдерживает проекты развития. Так, и Африка, и постсоветские страны, включая Россию, сильно потеряли по вине МВФ, поскольку продвигаемая им политика спровоцировала масштабный отток капитала.
Подробнее о перспективах сотрудничества ЕАЭС с африканскими странами читайте в интервью Полномочного представителя по торговле Посольства Египта в России Насера Хамеда.
Помимо развития евразийско-африканского сотрудничества, важным событием стало вступление в силу Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем 25 октября. Оно не предусматривает снижение пошлин, однако выполняет другую важную задачу: упорядочить правовые основы сотрудничества.
«Соглашение создает качественную правовую базу нашего торгово-экономического взаимодействия по широкому кругу вопросов, среди которых – таможенное сотрудничество, технические барьеры в торговле, санитарные и фитосанитарные меры, меры торговой защиты, вопросы электронной торговли, интеллектуальной собственности», – пояснила министр ЕЭК по торговле Вероника Никишина.
Благодаря начавшим действовать договоренностям уменьшатся задержки товара на таможне, появятся «существенные гарантии» по охране и защите прав интеллектуальной собственности экспортеров из стран ЕАЭС. Кроме того, соглашением устанавливаются дополнительные гарантии транспарентности торгового регулирования и выполнения ключевых принципов ВТО. При этом положения, направленные на развитие отраслевого сотрудничества, стали новшеством в договорной практике Союза.
Внешний контур ЕАЭС: Запад
Армения и Кыргызстан получили беспошлинный доступ на сербский рынок.
25 октября в Москве состоялся Евразийский межправительственный совет, в ходе которого было подписано Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Сербией. В процессе подготовки это соглашение было предметом активных дискуссий как в самой Сербии, так и за ее пределами. Учитывая намерения Белграда по евроинтеграции, в Евросоюзе подобное сближение страны с ЕАЭС вызывало критику. Однако правительство Сербии поставило во главу угла потенциальные экономические преимущества. Как отмечает пресс-служба Евразийской экономической комиссии, новое соглашение выравнивает условия торговли Сербии с Беларусью, Казахстаном и Россией, с которыми она уже имела двусторонние договоренности, и подключает к ним Армению и Кыргызстан.
«В ходе переговоров удалось существенно обновить регуляторную часть соглашения по сравнению с имеющимися у Беларуси, Казахстана и России на настоящий момент двусторонними соглашениями с Сербией, обеспечив разумный учет современных тенденций и практик», – отметила министр торговли ЕЭК Вероника Никишина.
В краткосрочной перспективе соглашение позволит сторонам получить взаимные выгоды от экономии таможенных платежей по уже существующему экспорту, а в среднесрочной даст возможность нарастить объем экспорта благодаря расширению списка товаров, подпадающих под режим свободной торговли. Кроме того, договоренности включают положения, которые устанавливают правовые нормы, гарантирующие «стабильность, предсказуемость и прозрачность осуществления торговых операций», аналогичные нормам ВТО.
Премьер-министр Сербии Анна Брнабич, комментируя подписание, посетовала, что ее страна долгое время упускала возможности для развития. «Сербия после долгого и трудного периода изоляции, мне кажется, слишком долго была неактивной и пассивной и ждала, чтобы другие нам открыли двери, открыли новые возможности», – сказала Брнабич. Теперь же Белград открыт для сотрудничества со странами, которые помогут ему развиваться.
Подробнее о перспективах беспошлинной торговли стран ЕАЭС с Сербией читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Помимо торгового соглашения, Белград также намерен договориться с Евразийским банком развития о привлечении финансирования для развития сербских проектов. «Сербия с августа этого года является членом Евразийского инфраструктурного банка, а сейчас у нас пройдет встреча с Евразийским банком развития», – сообщил журналистам министр торговли, туризма и телекоммуникаций Сербии Расим Ляич.
По его словам, параллельно Белград продолжит сотрудничество с Европейским инвестиционным банком и Европейским банком реконструкции и развития. «Мы диверсифицируем все возможные источники развития для разных сербских проектов. С этой точки зрения будем разговаривать с ЕАБР», – пояснил министр.
Внутри ЕАЭС: интеграция
Беларусь и Казахстан наметили путь развития экономического сотрудничества.
Президент Беларуси Александр Лукашенко в конце недели совершил двухдневный официальный визит в Казахстан, где провел переговоры со своим коллегой Касым-Жомартом Токаевым. Повестка была главным образом сосредоточена вокруг экономических вопросов. Приоритетом стали развитие промышленной кооперации и поставки казахстанской нефти и нефтепродуктов в Беларусь. Как сообщил министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев, текст соглашения о поставке уже полностью согласован: Минск согласился с запретом на реэкспорт казахстанской нефти. Теперь проект документа должен пройти процедуры внутригосударственных согласований. Если не будет бюрократических задержек, соглашение могут подписать до конца этого года.
«Мы договорились, что в ближайшее время проведем консультации с Российской Федерацией, поскольку транзит, если это будет возможно, казахстанской нефти будет осуществляться трубопроводным транспортом через территорию России. Думаю, договоримся», – сообщил Лукашенко.
Что касается развития кооперационных связей, то в ходе переговоров были достигнуты договоренности об увеличении объемов производства на уже имеющихся совместных предприятиях и создании новых. «Мы договорились об увеличении объемов производства комбайнов, а также определили стратегию дальнейшей работы по выпуску техники Минского тракторного завода в Казахстане», – уточнил Лукашенко. Кроме того, Беларусь и Казахстан планируют запустить совместное предприятие по сборке лифтов и лифтового оборудования «Могилевлифтмаша».
К визиту был приурочен белорусско-казахстанский бизнес-форум, по итогам которого заключены контракты на $75 млн. Среди них – кооперационные проекты с участием БЕЛАЗа, МАЗа, МТЗ, «Гомсельмаша» и «Бобруйскагромаша». Анонсированы также совместные космические проекты в области дистанционного зондирования земной поверхности.
«С учетом развития сферы высоких технологий открываются хорошие возможности для двустороннего инвестиционного взаимодействия. Мы договорились проработать вопрос о создании в нашей стране совместного венчурного фонда, который займется развитием перспективных компаний и стартапов», – добавил белорусский президент.
Тем временем в ходе заседания Межправсовета ЕАЭС было подписано Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, а также утвержден план мероприятий по продвижению ювелирной продукции членов Союза на рынки третьих стран. По словам председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна, это первый шаг по формированию евразийского бренда.
«Ожидаемые эффекты – увеличение взаимной торговли, улучшение конкурентных условий на рынке и как следствие – снижение стоимости ювелирных изделий для конечного потребителя. Безусловно, все это может дать мультипликативный эффект для ювелирной отрасли в целом», – отмечает пресс-служба ЕЭК.
Кроме того, на этом Межправсовете обсуждался порядок формирования нового состава Коллегии ЕЭК. Комиссии, министрам иностранных дел, руководству ведомств, отвечающих за евразийскую интеграцию, было дано поручение разработать общие принципы смены министерских портфелей.
Елена Добрынина, редактор аналитического издания «Евразия.Эксперт»