Пуце обещает дать 2 миллиарда евро: только дайте закончить реформу
Для реализации принципов региональной политики новым самоуправлениям после административно-территориальной реформы в 2021-2027 годах будут доступны 1,88 млрд евро, в том числе по крайней мере 1 млрд евро инвестиций из фондов Европейского союза, говорится в разработанном Министерством окружающей среды и регионального развития (МОСРР) законопроекте об административных территориях и населенных пунктах.
Законопроект, который правительство одобрило 15 октября, предусматривает создание 39 самоуправлений вместо 119 нынешних.
В аннотации к законопроекту МОСРР отмечает, что административно-территориальная реформа является предпосылкой для создания таких самоуправлений, которые смогут обеспечить уменьшение различий между регионами. Главная цель региональной политики — развитие потенциала регионов и уменьшение экономических различий, укрепление внутренней и внешней конкурентоспособности, обеспечение соответствующих специфике территорий решений по развитию народонаселения и условий для жизни.
Поддержку планируется оказывать всем регионам планирования и самоуправлениям, наибольшую помощь предоставляя регионам с более низкими показателями развития, чтобы уменьшить различия между ними.
Одним из основных направлений региональной политики является развитие экономики регионов. В его рамках предусмотрена поддержка для развития предпринимательской деятельности в самоуправлениях, в том числе упорядочивание необходимой инфраструктуры, приобретение оборудования и технологий, создание в регионах системы развития инноваций и знаний. Планируется также усовершенствовать налоговую политику для предпринимательской деятельности в регионах, уменьшить бюрократическое бремя для предпринимателей, привлекать в регионы человеческие ресурсы, повышая зарплаты и обеспечивая доступное жилье.
Еще одним направлением деятельности будет повышение эффективности услуг самоуправлений в соответствии с демографической ситуацией в регионе, поддержка энергоэффективности, упорядочивание дорожной инфраструктуры и публичного пространства, содействие благоприятным условиям для инвестиций.
Для достижения этих целей в региональной политике на 2021-2027 годы предусмотрены меры и инструменты поддержки предпринимательства и повышения эффективности услуг в регионах. Общее финансирование этих мер планируется в размере 1,88 млрд евро, в том числе финансирование из европейских фондов составит 1,043 млрд евро.
«Также в рамках административно-территориальной реформы планируется финансирование для процесса объединения самоуправлений и поддержка для развития новых краев», — отмечает министерство.
В целом для реализации реформы в течение трех лет потребуется свыше 9 млн евро.
В этом году 500 000 евро будет использовано для выездных консультаций по общественному обсуждению реформы административно-территориального деления, деятельности колл-центра по вопросам реформы, информационных кампаний, исследований, привлечения экспертов по разработке территориальной модели, информирования общества.
В следующем году для реформы запланировано 1,11 млн евро, из них 226 028 евро предназначены для социологических исследований и заключений экспертов, информационной кампании, коммуникации по вопросам реформы и ее координации. Большая часть средств в следующем году предусмотрена для разработки проектов объединения краев — 892 500 евро.
7,52 млн евро предназначены как одноразовая дотация для новых самоуправлений, чтобы покрыть различные дополнительные расходы на социальное обеспечение, смену бланков документов, табличек и т.д.
Самоуправлениям, которые будут созданы путем объединения по крайней мере трех краев, будет выплачено по 155 000 евро, самоуправления, в которые войдут четыре и пять краев, получат по 310 000 евро, а самоуправления, которые объединят более шести краев, — по 447 500 евро.