ЗакС расскажет Госдуме, как должны работать «пивнушки»

Законодательное собрание Санкт-Петербурга одобрило проект постановления о поправках в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», меняющий правила работы заведений общественного питания на территории жилых домов и прилегающих к ним территорий. Критики документа уверены, что поправки не помогут соседям «пивнушек», зато значительно усложнят жизнь добросовестных предпринимателей. Напомним, 24 сентября Государственная дума РФ одобрила в первом чтении поправки в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», который в народе больше известен, как «закон о наливайках или пивнушках». Это попытка дополнительно защитить права жителей многоквартирных домов, которым не посчастливилось оказаться соседями таких заведений. На основе федерального документа петербургский ЗакС и подготовил свои поправки в федеральное законодательство. Одобренное постановление будет направлено в Госдуму. Решать должны регионы  Авторы постановления считают, что регулированием работы таких заведений должны заниматься региональные власти, а не федеральный центр. В частности, именно они должны ограничивать площадь «пивнушек» в домах, однако оная должна составлять не менее 20 и не более 100 квадратных метров. «Регионы должны самостоятельно определять минимальную площадь точек общепита, в которых можно продавать алкоголь, но только в вилке 20-100 квадратных метров. Практика показывает, что там, где есть региональные полномочия, там и больше порядка», – уверен один из авторов документа, депутат ЗакСа от фракции «Единая Россия» Денис Четырбок.

Кроме того, в документе говорится, что собственники жилья в многоквартирных домах должны на общем собрании собственников решать, нужна ли в их доме «пивнушка». Если ответ отрицательный, то предприниматель обязан уйти. Защитим честный бизнес  Больше всего критики документа переживали за добросовестных предпринимателей, ведь если они покинут рынок, то упадет качество жизни всех горожан. «Тенденция прижимать бизнес на первых этажах многоквартирных домов – пагубная. Это возвращает нас в СССР, где площадь и число торговых помещений было ограничено. Я живу на Гражданке, и когда-то у меня был один магазин, теперь же, благодаря заведениям на первых этажах домов, у нас много инфраструктуры. Если все предприниматели покинут дома, то это ухудшит жизнь всем горожанам», – отметил депутат Михаил Амосов. Самый большой защитник бизнеса в ЗакСе – бывший строитель, а ныне депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов заявил, что данные поправки – «попытка решить проблему перхоти с помощью гильотины». «Горожане страдают не от действий предпринимателей, а от действий мошенников, которые просто не соблюдают действующие законы. Кроме того, все знают, что суровость законов РФ компенсируется необязательностью их исполнения, поэтому все, чего мы добьемся этим постановлением, – усложним жизнь честным бизнесменам, в то время как нечестные продолжат нарушать закон», – уверен он.  Александр Рассудов также указал на то, что нужно не ужесточать правила работы для бизнеса, а повышать эффективность работы правоохранительных органов: «У нас есть закон о тишине, но он просто не работает. Горожане постоянно рассказывают, что не могут по три дня найти участкового, чтобы пожаловаться. Как это исправит ужесточение работы предпринимателей?» Депутат от КПРФ Ирина Иванова завила, что данный документ – «первый шаг к тому, чтобы запретить в жилых домах работу любых коммерческих объектов», а также просто обман частного бизнеса. Парламентарий напомнила, что с 2008 года по 159-ФЗ о так называемой малой приватизации город по рыночным ценам распродает помещения, многие из которых и стали круглосуточными магазинами и точками общепита. «Если бы предпринимателей сразу предупреждали об ограничениях в использовании выкупаемых помещений, то и спрос, и цены на них были бы другими. Спрос на помещение, где можно продавать только, например, цветы, меньше, чем на то, где продается алкоголь. И стоит такое помещение других денег. В итоге, получается, что город продал недвижимость по высоким ценам, а теперь хочет дать жителям домов по своему усмотрению ограничивать ее использование. Это же обман», – уверена она. Если же власти все же намерены пойти путем ограничения использования помещений, продолжила Ирина Иванова, то необходимо вносить соответствующие поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы, а также менять и 159-ФЗ. Главу фракции «Справедливая Россия» Алексея Ковалева такая позиция удивила: «Обманули не предпринимателей, а жителей многоквартирных домов. Частные собственники должны нести ответственность перед обществом, поэтому ограничивать использование частной собственности – это нормально. И об этом должны говорить КПРФ. Надо думать о народе, а не о бизнесменах». Что касается постановления, то Алексей Ковалев с ним согласен, однако считает, что документ не сможет решить существующие проблемы. На все это Денис Четырбок заметил, что никто работе честного бизнеса мешать не собирается, более того – поправки принимаются в рамках их интересов: «Добросовестные предприниматели продают качественный алкоголь и закрываются после 10 вечера. Естественно, им не нравится, что кто-то торгует контрафактом круглые сутки. Все должны работать на равных условиях». В итоге, документ поддержали 42 депутата, а 5 были против. Постановление будет направлено в Госдуму РФ, которая должна учесть его при рассмотрении федеральных поправок. Хотим пожестче  Отметим, в стенах ЗакСа звучали и более радикальные предложения. Например, полностью запретить продажу алкоголя в жилых домах, даже если речь идет о магазине. А депутат от КПРФ Ольга Ходунова – похоже, единственный коммунист в ЗакСе, остающийся верным заветам партии. Она в очередной раз заявила о необходимости вернуть государственную монополию на продажу алкоголя. Парламентарий уверена, что это мера решит все проблемы одним махом: «Это позволит значительно пополнить бюджет и сделать рывок в развитии страны». Кроме того, отмечает депутат, госмонополия решит проблемы и с контрафактом, и с режимом работы всех питейных заведений.