При ОП Самарской области начнет работать группа экспертов по медиации в сфере межнациональных отношений
Состоялось заседание комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам культуры, молодежной политики, межнациональных и межконфессиональных отношений. По итогам заседания было принято решение о создании при областной Общественной палате рабочей группы экспертов по медиации в сфере межрелигиозных и межнациональных отношений.
Стоит отметить, что Рабочая группа по межнациональной и межрелигиозной медиации создана и работает при комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений. Рабочей группой, в состав которой входят этнологи, психологи, конфликтологи, профессиональные медиаторы, наработан значительный опыт и практика применения медиации как инструмента в области профилактики, предупреждения и урегулирования межнациональных и межрелигиозных конфликтов. Поскольку тема этнорелигиозных конфликтов в последнее время приобрела в ряде регионов особо актуальное звучание, профильная комиссия ОП РФ вышла с предложением к региональным общественным палатам о создании подобных институтов (рабочих групп) и на уровне субъектов Федерации.
Члены профильной комиссии Общественной палаты Самарской области в целом поддержали идею создания подобного механизма на региональном уровне.
«Создание такой структуры при областной Общественной палате — правильное решение, поскольку проблема актуальна для такого многонационального региона, как Самарская область, — отметил, в частности, член комиссии Борис Ардалин. — Важно, чтобы в рабочую группу вошли независимые эксперты. По сути, это должна быть небольшая группа мудрых аналитиков».
«Медиаторами могут выступать лица незаинтересованные, не представляющие интересов сторон конфликта. Это должны быть люди авторитетные, знающие культуру, историю и традиции народов, проживающих в Самарском крае, достаточно известные в регионе, но при этом, несмотря на свой авторитет, готовые учиться новому, перенимать опыт других регионов», — считает заместитель председателя комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам культуры, молодежной политики, межнациональных и межконфессиональных отношений Любовь Колесникова.
«К сожалению, бытовые конфликты часто переходят в межнациональные. Кроме того, недоразумения часто происходят из-за незнания, непонимания обычаев других народов, культур. Поэтому очень важна работа психологов, которые могут, общаясь со сторонами конфликта, успокоить, повлиять на людей», — выразил уверенность член комиссии Талип Яруллин.
«В основе любого межэтнического конфликта стоит частный конфликт, — согласился с коллегой член комиссии Ширван Керимов. — Такие конфликты различного характера мы гасим практически еженедельно. В этом деле нет мелочей, реагировать нужно сразу, как только поступает информация. И самое главное, что механизмы урегулирования таких конфликтов у нас уже есть. Это наработанный годами опыт».
«Разумеется, создание рабочей группы экспертов по медиации при Общественной палате Самарской области не может и не должно отменять или подменять деятельность успешно работающих в нашем регионе в данном направлении структур и существующих механизмов, — подчеркнула Любовь Колесникова. — Эта рабочая группа будет лишь еще одной возможностью, еще одним инструментом для урегулирования возникающих конфликтов. К решению конкретных конфликтов должны привлекаться люди, которые могут спокойно, достойно разобраться в ситуации, „посмотреть со стороны“. Отдельные эксперты, представители органов власти и силовых органов, авторитетные представители национальных диаспор будут приглашаться к участию в работе в зависимости от того, как будет видеть конкретный конфликт группа медиации. Но прежде всего новая структура должна работать по направлению профилактики, и в этом смысле это должна быть работа, нацеленная в буквальном смысле на все население губернии, на представителей всех без исключения народов и религий».
«Анализ информационного поля показывает, что в нашем регионе ситуация на данный момент находится под контролем, работа по профилактике межэтнических конфликтов поставлена хорошо. Конечно, возникают определенные конфликты на национальной почве, но они носят очаговый характер, последствия их купируются и не идут ни в какое сравнение с теми системными проблемами, которые наблюдаются в ряде других регионов, — отметил, в свою очередь председатель профильной комиссии Общественной палаты Самарской области Дмитрий Камынин. — Полагаю, что в создаваемую рабочую группу должны войти эксперты, которые будут на основе анализа ситуации предлагать механизмы развития и предупреждения конфликтов. Таким образом, рабочая группа экспертов по медиации при областной Общественной палате должна стать, в первую очередь, механизмом упреждения, прогнозирования. У Рабочей группы ОП РФ есть опыт десятков регионов, который они обрабатывают, суммируют, анализируют. Но у нас, у нашей многонациональной территории есть свой огромный, уникальный опыт по купированию и предупреждению межнациональных и межрелигиозных конфликтов. Национальный вопрос — это очень тонкий вопрос, это кропотливая ежедневная работа. Каждый, кто сидит за этим столом, прекрасно понимает, что это вопрос, который всегда упирается не в отдельную национальность, а в конкретного человека — представителя той или иной национальности».
Обменявшись мнениями относительно целей и задач создаваемой рабочей группы, члены комиссии обсудили ее персональный состав. Предполагается, что членами рабочей группы станет 5-7 экспертов. Окончательно состав новой структуры при областной Общественной палате будет сформирован после согласования с предполагаемыми участниками.
«Еще раз хотелось бы подчеркнуть, что принятое нами сегодня решение о создании рабочей группы экспертов по медиации не имеет цели переформатировать действующие на территории области механизмы урегулирования и предотвращения межэтнических конфликтов. Основной целью создаваемой рабочей группы должно стать изучение ситуации в регионе, в том числе на базе уже существующих механизмов, трансляция лучших практик и опыта, который может быть полезен в других регионах», — подвел итоги заседания Дмитрий Камынин.