Анна Митянина: «В штате организации, победившей в конкурсе по питанию детей, – грузчики, экспедиторы и ни одного повара»

Вице-губернатор Петербурга Анна Митянина считает, что ситуация в Колпинском районе города, где сейчас ведутся обыски и уже возбуждено дело по ст. 178 УК РФ («Ограничение конкуренции»), должна стать веским поводом изменить федеральное законодательство о социальном питании. Она также отметила, что речь идет не только о конкретном случае в масштабе Санкт-Петербурга – проблема назрела для всей страны. «В Санкт-Петербурге более 2 тысяч учреждений, где оказываются услуги по социальному питанию, ежедневно их услугами пользуются более 1 млн человек, из них 300 тысяч – это детские сады и около 500 тысяч – школы. Получается, что миллион человек находятся в зоне особого риска и в зоне внимания власти. Что настораживает? Власть вправе осуществлять деятельность по размещению закупок и оказанию услуг в рамках единственного закона № 44. Увы, применение исключительно этого регулятора, в котором только 40% регулирования отводится квалификационным требованиям и почти 60% определяет порядок ценообразования, то есть цена выходит на первый план и является главным критерием отбора того, кто выходит на рынок. Это приводит к демпингованию и к выходу на рынок организаций, которые не имеют никакой квалификации в этой сфере», - сообщила Анна Митянина. Она напомнила, что сегодня уже обсуждался пример Колпинского района, где одним из победителей конкурса на организацию социального питания стала строительная фирма, в штате которой - 67 сотрудников, среди которых грузчики, экспедиторы, бухгалтеры, юристы и ни одного повара. «Очевидно, что эта организация не будет самостоятельно решать вопросы питания и передаст дело на субподряд. Мы знаем о наличии такого рода пороков. Но сегодня 80% всех закупок осуществляется администрациями районов, и в каждом районе - свой сюжет и свои правила, и обязанность иметь достаточную квалификацию, чтобы соответствовать требованиям, на практике не выполняется», - отметила Анна Митянина. По мнению вице-губернатора, в свое время переход на работу по ФЗ № 44 был необходим, так как существовавший в Петербурге закон «Об организации социального питания в Петербурге» не соответствовал федеральным требованиям, хотя и обеспечивал безопасность и качество в отрасли – сотрудники управления лично выезжали на места и проверяли квалификацию тех, кому доверено кормить самых беззащитных: детей, стариков и больных. Сейчас пришло время ужесточать федеральный закон – по крайней мере, в плане регулирования вопросов социального питания. «Есть проект федерального закона о внесении изменений в ФЗ № 44, причем интересно, что в пояснительной записке упоминается положительный опыт Петербурга в плане создания собственного управления соцпитания. В чем смысл проекта? Предлагается установить норму, где направленные закупки должны осуществляться путем проведением конкурса с ограниченным участием. В числе требований – наличие собственной базы, наличие сотрудников определенной квалификации. Мы очень ждем от федерального правительства этого регулирования». Анна Митянина отметила, что у исполнительной власти нет полномочий по контролю. Сейчас лишь федеральные надзорные органы при уже случившемся факте ЧП могут принять меры реагирования. Однако она подчеркнула, что этот вопрос находится на особом контроле городских властей, врио губернатора Петербурга Александром Бегловым даны четкие указания обеспечить регулирование и минимизировать проблемы с поставкой некачественнного питания в социальные учреждения. Напомним, сегодня, 11 июля, сотрудники Управления Федеральной службы безопасности (ФСБ) пришли с обысками в администрацию Колпинского района Петербурга. По предварительной информации, причиной визита силовиков стал картель на рынке соцпитания. В числе компаний называются «Торговый дом «Северо-Запад», ООО «Евроспецсервис», «Артис-Детское питание», «СПб Спец Строй», ООО «НУР», «Специализированная торговая компания», ООО «База Мария», «Лимак Нева».