Такси-3. На рынке услуг автоперевозок снова пытаются навести порядок
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект, которым нардепы в очередной раз пытаются навести порядок на рынке услуг по перевозке на такси. Ранее подобные инициативы уже были: например, законопроект №3107, который был возвращен на доработку, и еще один документ с номером 5356, в котором предлагалось разделить услугу на собственно «такси» и «перевозки на заказ». Но пока ни одна из упомянутых инициатив не выносилась на голосование в парламенте.
Также в свое время шла речь о проекте постановления Кабмина, в котором предлагалось ввести отдельные желтые номерные знаки для легальных перевозчиков. Но и эта идея была раскритикована перевозчиками; к тому же, результаты нашего опроса показали, что лишь 4% клиентов такси готовы отказаться от услуги, если автомобиль будет без спецномеров.
Итак, время идет, документы регистрируются, и в начале каждой пояснительной записки к законопроекту приводятся данные о 200 тысячах «серых» перевозчиков, о 95% таксистов-нелегалов, о незащищенности пассажиров и о потерях бюджета от этой «тени».
И все же, сейчас мы рассмотрим третий по счету законопроект №10404, который касается сферы перевозок, в частности такси и «на заказ». Авторы документа предлагают кроме изменений к некоторым законам, создать новый закон, собственно, «О перевозках на такси и легковыми автомобилями на заказ».
Перевозкой на такси предлагается считать услугу, которая предоставляется на легковом автомобиле, с фонарем, наклейками «Такси» на дверках и оборудованным таксометром. Кстати, разрешается использование не только механических, но и электронных таксометров, как это фактически и есть сейчас, - в том числе в виде мобильного приложения, которое получает данные о перемещении от навигационной сети GPS.
Перевозки на заказ – почти то же самое, но автомобиль может не оборудоваться фонарем и таксометром, и на него не наносят изображения «шашек». Также те, что «на заказ», не будут иметь права пользоваться специальными стоянками для машин такси – за это предусмотрен штраф 5100 грн.
В обоих случаях деятельность будет подлежать лицензированию, а чтобы получить лицензию, нужно иметь как минимум статус ФЛП (предпринимателя), и, соответственно, платить налоги. За осуществление перевозок без лицензии тоже предусмотрена финансовая ответственность, - размером от 17 до 34 тысяч гривен. Относительно лицензий - их будут выдавать областные или городские администрации: это должно упростить и ускорить процесс, а также его удешевить.
Также все перевозчики на легковых авто будут обязаны получить полис страхования от несчастных случаев на транспорте для пассажиров; если проигнорировать это требование – штраф 5100 грн.
Диспетчерские службы также будут подпадать под действие этого документа, если он таки получит статус закона. Лицензирование их деятельности не предусмотрено, однако такие субъекты хозяйствования должны быть зарегистрированы в реестре ИДС (информационно-диспетчерских служб). При регистрации также будет существовать деление на службы такси и службы «автомобилей на заказ». Штрафы за работу без регистрации для диспетчерских немалые: до 68 000 грн.
Пассажирам стоит знать, что в случае получения статуса закона описанным проектом, в каждом автомобиле такси или частника, который осуществляет перевозки на заказ, должны быть копии или оригиналы разрешительных документов и страховых полисов, договор с диспетчерской службой (в случае работы «через фирму»), информация о перевозчике и водителе и сведения о тарифах на перевозку, размещенные на видном месте. Требовать оплату в размере большем, чем тот, что указан в тарифах в машине, водителям будет запрещено.