Для чего нужны контрактная служба и контрактный управляющий?

http://ppt.ru/news/132874 Государство ежегодно пытается ужесточить требования к государственным и муниципальным закупкам товаров и услуг, совершенствуя старые и принимая новые законы и подзаконные акты.