Концепция единого учебника не нашла поддержки в Минобрануки
На прошлой неделе Ирина Яровая внесла в Госдуму законопроект, предполагающий введение единых школьных учебников по математике, истории России, русскому языку и литературе.
В четверг стало известно, что общественный совет Минобрнауки не поддерживает законопроект депутата Госдумы Ирины Яровой о введении единых школьных учебников по математике, русскому языку, литературе и истории России. Совет выразил обеспокоенность в связи с появлением законопроекта. Об этом сообщает РИА Новости 21 мая со ссылкой на заявление общественного совета.
Депутат Госдумы от «Единой России» Ирина Яровая 12 мая внесла в Госдуму законопроект, предполагающий введение единых школьных учебников по математике, истории России, русскому языку и литературе. По ее мнению, это позволит избежать дискриминации и обеспечить всех школьников одинаковыми знаниями. Яровая предлагает внести поправки в законы «Об образовании в РФ» и «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Разработкой единых учебников, согласно инициативе, должна заняться Российская академия образования.
Члены совета считают, что законопроект Яровой противоречит различным стратегическим документам о развитии образования, а также складывающейся общемировой практике регламентации выбора учебной литературы и стандартизации образования.
Представители Минобрнауки считают, что принятие законопроекта может привести к «катастрофическим» для системы образования последствиям. "Введение так называемого "базового содержания" в структуру стандартов, как механизм контроля и надзора, приведёт к ещё более мелочной, детальной и бессмысленной регламентации работы учителей», - полагают члены совета.
Ограничение числа учебников по четырем предметам одним единственным сделает невозможным обучение детей с разными потребностями: ограниченными возможностями здоровья или одарённых, уверены в общественном совете. Там также уверены, что введение единых учебников не даст возможность учителям использовать различные методические подходы.
Между тем, Яровая объясняла необходимость введения законопроекта тем, что многие дети страдают из-за неравной подготовки к ЕГЭ. Экзамен – единый, а программы и учебники разного содержания, сказала депутат. Она добавила, что школам приходится подстраиваться под учебники ввиду отсутствия единого образца. По данным Яровой, 52 тысячи российских школ создали 52 тысячи различных программ.
Тема создания единого учебника истории была поднята президентом России Владимиром Путиным в апреле 2013 года. Он заявил, что учебники истории должны быть рассчитаны на разные возрасты, но «построены в рамках единой концепции, в рамках логики непрерывной российской истории, взаимосвязи всех ее этапов, уважения ко всем страницам нашего прошлого». Президент также говорил, что необходимость в единой концепции и создании единой ветки учебников обусловлена, прежде всего, наличием множества учебных пособий, которые содержат «идеологический мусор». Под «идеологическим мусором» президент понимает искажение фактов в угоду какой-либо точки зрения.
В августе 2014 года министр образования и науки Дмитрия Ливанов заявил, что единого учебника истории, скорее всего, не будет. Из его слов стало ясно, что ведомство отказалось от идеи, вызвавшей бурные дискуссии в научной среде.
Яровая неоднократно выступала за введение единых учебников. Так, октябре прошлого года она в составе группы «единороссов» уже предлагала внести поправки в закон «Об образовании». Тогда в документе прописывалось введение единого стандарта учебника для преподавания истории, русского языка и литературы. Общественный совет при Министерстве образования и науки призвал Госдуму не принимать резонансный законопроект. Общественники заявили, что считают неприемлемым создание «единых учебников», так как это мера установит жесткий тематический план и единственное толкование в преподавании гуманитарных предметов. Члены Общественного совета назвали вредным и противоречащим интересам детей предложение о «единых учебниках».
Ирина Яровая известна своими резонансными законопроектами, в том числе об ужесточении ответственности за нарушение правил проведения митингов, о возвращении уголовной ответственности за клевету и об обязательном получении статуса «иностранных агентов» некоммерческими организациями, имеющими зарубежное финансирование.
В январе этого года Яровая призвала Минобрнауки пересмотреть образовательные стандарты, согласно которым, по ее данным, на изучение русского языка русским школьникам предоставлено меньше часов, чем на изучение иностранного. Она выступила против идей министерства образования ввести обязательный ЕГЭ по иностранному языку и добавить второй обязательный язык в школьную программу.