Пять раз проконтролируй. Лекарствами ульяновцев обеспечат не по шаблону

Тема обеспечения лекарствами жителей региона, и в первую очередь льготников и пациентов больниц, не сходит с уст. Руководство областного минздрава каждый раз обещает, что с препаратами все будет хорошо. Однако…  В 2019 году ульяновцы снова столкнулись с этой проблемой. Из-за технических - несоответствие двух систем госзакупок лекарств, используемых минздравом, - коммерческих и человеческого факторов. Чтобы в будущем подобные ситуации хотя бы свести к минимуму, решено больше уделить внимания контролю над закупками лекарств со стороны совета по лекарственному обеспечению. Делать он это будет в новом формате нескольких рабочих групп, отвечающих за конкретные направления. Войдут в них непосредственно члены совета, депутаты, представители министерства, пациентских организаций и другие эксперты. Всего таких рабочих групп будет пять.  Контроль обращений Первая рабочая группа должна заниматься работой с гражданами. Это и обращения по поводу отсутствия тех или иных лекарств в аптеках и больницах, и изучение необходимости закупок препаратов, чтобы не произошло так, что бюджетные деньги потрачены, а лекарство просто пролежит на складах.  Эта же группа должна контролировать оперативную лекарственную помощь. В том числе за так называемыми «короткими контрактами», когда необходимо срочно закупить относительно небольшое количество препаратов для конкретных пациентов. Контроль назначений  Еще одна рабочая группа будет контролировать назначения препаратов врачами. Наверное, многие сталкивались с тем, что доктор назначает лекарство не по действующему веществу, а конкретное торговое наименование. Довольно часто это совсем не дешевые лекарства. Вторая сторона проблемы - неправильные назначения: человек долго «лечится» тем, что ему на самом деле не помогает. В итоге в первом случае пациент переплачивает, во втором подвергает опасности свое здоровье.  - Мы должны не допускать шаблонного назначения препаратов пациентам, - высказался министр здравоохранения Ульяновской области Сергей Панченко. Этой же группе предстоит проводить разъяснительную работу с сотрудниками аптек, чтобы те рассказывали пациентам про дженерики, то есть более дешевые аналоги.  Контроль закупок У экспертов по вопросам обеспечения препаратами больниц, пожалуй, самая сложная задача, ее нужно решать как можно скорее. По словам заместителя министра здравоохранения Линара Зарипова, к концу апреля в области оставалось три проблемные больницы, где с закупкой препаратов все было откровенно плохо - они были обес-печены менее чем на 30 процентов. Это Инзенская, Сурская и Карсунская больницы. Благодаря резервам, перераспределению лекарств и помощи из регионального бюджета ситуацию удалось более-менее выправить, но сказать, что проблема решена, пока нельзя. Да и большинство других районных больниц обеспечено препаратами не на 100 процентов.  Возникли сложности, в том числе из-за того, что поставщики препаратов не желают заключать контракты на относительно небольшие суммы. А централизованные закупки лекарств запрещает проводить антимонопольное законодательство. Помочь в этом случае могло бы объединение лотов нескольких больниц. И это собираются сделать, но пока только в южных районах, где инициатором выступила Павловская больница. С остальными пока все сложнее.  - Мы рассчитывали на то, что руководители больниц Ульяновска выступят инициаторами проведения совместных закупок с районными больницами, однако они этого не сделали, - констатировал Линар Зарипов. Собственно, даже не контролировать, а скорее помогать с проведением совместных закупок и должны будут представители рабочей группы. Именно поэтому в нее планируется включить в первую очередь юристов, экономистов и фармакологов.  Контроль создания Четвертой рабочей группе предстоит следить за процессом создания «Ульяновской государственной аптеки» - новой сети, которая придет на смену «УльяновскФармации». Правда, в отличие от своего предшественника, «Ульяновская государственная аптека» будет не самостоятельной организацией, а структурным подразделением областного минздрава.  Новая организация примет участие в торгах по закупкам препаратов на следующее полугодие. До августа будут созданы и лицензированы аптечный склад и сеть пунктов, где льготники смогут получать препараты. Во всяком случае, именно такие сроки обозначил директор «Ульяновской государственной аптеки» Андрей Дмитриев. В начале следующего года у сети должны появиться свои пункты розничной продажи лекарств. В том числе там, где в течение прошлого года и в начале этого аптеки закрылись, но потребность в них осталась. Контроль банкротства И отдельная рабочая группа будет заниматься процессом банкротства прежней государственной сети аптек «УльяновскФармация». И здесь один из главных вопросов - это трудоустройство сотрудников. Дело в том, что в «Ульяновской государственной аптеке» штатный состав - 324 единицы. А в «Ульяновск-Фармации» работало более 500 человек. По заверениям Сергея Панченко, никто из этих людей брошенным не останется и получит новую работу. За тем, чтобы это обещание было выполнено, и проследят эксперты.  Иван СОНИН