Кондуктор хамит, водитель курит…

На последнем заседании региональной Общественной палатой утверждена постоянно действующая рабочая группа, которая будет заниматься проектом «Транспортная доступность». Председателем рабочей группы стал член палаты Роман Круглов, а одним из членов новой структуры – начальник управления организации перевозок и транспортного обслуживания регионального департамента дорожного хозяйства и транспорта Сергей Федяев.

Как заявила председатель Общественной палаты Юлия Портнова, необходимость в ее создании возникла в связи с большим количеством обращений жителей региона после окончания горячей линии по мониторингу транспортной доступности. По словам главы палаты, работа, которая была проведена в ходе этого проекта, выявила ряд проблем, требующих постоянного мониторинга.

Общественная палата провела девять выездных проверок с целью убедиться в справедливости замечаний жителей региона. Они проводились в вечернее время, в будние и выходные дни. Результаты этих проверок были оформлены в виде протоколов и вместе со сводной таблицей обращений граждан на горячую линию направлены в адрес руководителей, отвечающих за транспортное обслуживание населения. В большинстве своем жалобы пассажиров оказались обоснованными.

Все поступившие в палату с февраля обращения от граждан затрагивают следующие основные проблемы. Люди жалуются на:• отсутствие или дефицит транспорта в вечерние и утренние часы, в выходные и праздники• отказ перевозчиков обслуживать льготников• грубость и хамство со стороны водителей и кондукторов• грязь в салонах автобусов, курение водителей во время движения по маршруту• неудобные графики и маршруты движения• неблагоустроенные остановочные павильоны и посадочные площадки.

Председатель ивановского комитета по транспорту и связи Михаил Дрюпин, выступая на одном из заседаний палаты, обратил внимание ее членов на следующие транспортные проблемы областного центра. Постановлением Ивгорадминистрации утвержден реестр муниципальных маршрутов, четко определено количество и тип подвижного состава на каждом из них. Цифры устанавливались на основании результатов обследования пассажирской сети, объема пассажиропотока и требуемого интервала движения исходя из коэффициента наполняемости конкретной остановки и наполняемости салона автобусов и маршруток. Перевозчики на обслуживание маршрутов выбирались по итогам проведенных конкурсов. При этом учитывался год выпуска автобусов и наличие у перевозчика резервного подвижного состава для обеспечения регулярности работы. Конкурсные лоты состояли из графиков рентабельных и убыточных маршрутов. То есть перевозчику вменялось в обязанность нести убытки по социальным маршрутам, но давалась возможность компенсировать их работой по рентабельному маршруту.

Но сейчас эта система транспортного обслуживания стала давать сбой из-за роста числа «бездоговорных» перевозчиков на высокодоходных маршрутах, превративших их в малорентабельные. Поэтому у несущего социальную нагрузку «договорного» перевозчика сегодня нет возможности возмещать свои финансовые потери от работы на убыточных маршрутах. В результате этого в Иванове снижается количество транспорта в убыточные вечерние часы и на убыточных маршрутах, таких как № 3, 10, 17, 44, 52.

С учетом этого Михаил Дрюпин предложил Общественной палате подготовить обращение на имя губернатора с предложением выступить с законодательной инициативой, целью которого будет принятие мер к перевозчикам, работающим на маршрутах без договора с муниципальными властями. По мнению председателя комитета по транспорту, этот законопроект должен быть внесен либо в облдуму для его принятия на региональном уровне, либо – если у области на это нет полномочий – для рассмотрения в Госдуме.