Первый — на выход! Какие страны могут покинуть Шенгенское соглашение после заявления Макрона о реформах

Европа может стать менее свободной для передвижения. Президент Франции предложил сократить Шенгенскую зону, исключив из нее несколько государств. Это коснется стран, не желающих обеспечивать охрану границ. «360» узнал, кто первым может покинуть Шенген и почему Макрон внезапно заговорил как правый президент.

Не согласен — уходи

Эммануэль Макрон выступил с обращением к народу Франции. В основном президент говорил о мерах властей по стабилизации обстановки в стране после протестов «желтых жилетов». Но французский лидер коснулся общеевропейских вопросов, а именно возможного сокращения Шенгенской зоны.

Президент заявил, что недоволен уровнем безопасности на границах стран соглашения. По его мнению, государствам необходимо изменить свое отношение к допуску мигрантов. «Общие границы, Шенгенские и Дублинские соглашения больше не работают, — заявил Макрон. — Нам надо пересмотреть Шенгенскую зону».

Все страны, которые хотят в ней оставаться, должны соответствовать необходимым требованиям безопасности (должны усилить пограничный контроль) и солидарности (должны придерживаться единой европейской политики и правил приема беженцев)

Эммануэль Макронпрезидент Франции.

Макрон считает, что принципы развития и миграционную политику необходимо «полностью перестроить». Он подчеркнул — Европа должна защищать свои границы, те страны, которые не захотят этого делать, могут оказаться за пределами Шенгенского соглашения.

Сейчас в Шенгенскую зону входит 26 государств, из них 22 страны — члены Евросоюза, еще четыре не входят в него: это Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн. Кто же может покинуть соглашение?

Первые на выход

В группу риска попадает сразу несколько стран. В первую очередь Макрона не устраивают государства, через которые в Западную Европу проникают нелегальные мигранты. Французский политолог Ксавье Моро заявил «360», что президент имел в виду Грецию, говоря о странах с ненадлежащей охраной границ.

«Нелегалы часто через нее и через Турцию попадают во Францию», — заявил Ксавье «360».

Греция не пускает мигрантов официально, но она открывает границы «подпольно», потому что знает, что беженцы и так будут пытаться пробраться через нее в Италию, Францию и Германию, где есть социальная помощь

Ксавье Морополитолог.

Политолог из Нидерландов Йост Нимоллер согласен, что Греция из-за подхода к мигрантам — первый кандидат на вылет. Он отметил, что Макрон, вероятно, также намекал на Испанию и Италию.

Следующими в ряд проблемных попадают государства Восточной Европы, а также Австрия. Эти страны не устраивают Брюссель отказом участвовать в распределении мигрантов по квотам, заявил Йост Нимоллер «360».

К третьей категории «нежелательных» можно отнести государства с трудностями в экономике, откуда в Западную Европу идет постоянный поток трудовых мигрантов. Это Польша, Чехия, Словакия и страны Прибалтики, полагает Ксавье Моро. «Проблема тут в том, что люди из Восточной Европы приезжают, зарабатывают деньги и не платят налоги, а французские работники остаются без дела», — пояснил «360» французский политолог.

Будет ли выход?

Очевидно, что все эти страны не покинут Шенгенскую зону в одночасье. Более того, у Макрона нет полномочий, чтобы исключить хотя бы одну из них. «В принципе, все возможно, но это очень сложно. Для этого все страны Евросоюза должны прийти к согласию», — пояснил Моро.

Вопрос об изменении Шенгенского соглашения потребовал бы участия законодательных органов ЕС и привлечения всех участников Евросоюза. Йост Нимоллер считает, что этого не произойдет.

Невозможно изменить Шенген. Он потерял юридический статус договора, участие в котором вы можете обсуждать. Шенген уже стал так называемым достоянием сообщества. Страна может покинуть Шенген на 30 дней. Но выйти из него, не выходя из ЕС, невозможно

Йост Нимоллерполитолог.

Тем не менее Франция может ввести контроль на своих рубежах — и никто не сможет в этом случае ее остановить, поясняет политолог из Нидерландов. Он отметил, что Венгрия уже сделала так на границе с Румынией. Другие страны тоже временно прибегали к этой мере в 2015 и 2016 годах, когда поток мигрантов из Северной Африки и с Ближнего Востока был особенно сильным.

Предвыборная риторика

Ксавье Моро назвал заявления Макрона «пустым выступлением» и попыткой набрать политические очки перед выборами в Европарламент. Он уверен, что до реального исключения стран из Шенгенской зоны не дойдет. Французский президент просто пытается таким образом перетянуть на свою сторону «правого избирателя».

Вчера он поднял тему политического ислама, хотя раньше никогда такого не делал. Макрон сейчас говорит как правый президент, потому что понимает — в противном случае через месяц его ждет провал. Вот и адаптирует свои речи, хотя на деле ничего из этого не будет

Ксавье Морополитолог.

Политолог отметил, что партия Макрона в плохом состоянии. Он непопулярен из-за «желтых жилетов» и других проблем. Больше всего лидер Франции переживает, что партия «Национальное объединение» Марин Ле Пен выйдет вперед на голосовании. Ведь именно Марин Ле Пен была его противником во втором туре президентских выборов.

«Его даже непопулярные республиканцы могут догнать и обогнать — настолько слабые позиции у Макрона», — пояснил Ксавье.