Оператор "Северного потока - 2" пригрозил ЕС международным судом

Компания Nord Stream 2 потребовала от Еврокомиссии гарантий, что к проекту "Северный поток - 2" не будут применяться дискриминационные меры из-за измененной Газовой директивы. В противном случае оператор проекта готов отстаивать свои интересы в суде. Nord Stream 2 уже вложила в газопровод €5,8 млрд и рассчитывает запустить его до конца года. Один из кандидатов на пост главы ЕК уже обещал заблокировать "Северный поток - 2".

Nord Stream 2 - компания-оператор "Северного потока - 2" - направила письмо главе Европейской комиссии Жан-Клоду Юнкеру, в котором запросила у ЕС гарантии для реализации своего проекта, отметив, что в противном случае готова отстаивать свои интересы в международном арбитраже. Текст письма, подписанного исполнительным директором компании Маттиасом Варнигом, опубликовало издание Politico.

В Nord Stream 2 "Газете.Ru" подтвердили факт отправки письма, уточнив, что в нем компания

"запросила Европейский Союз (ЕС) предоставить официальное подтверждение того, что на основании измененной Газовой директивы к проекту "Северный поток – 2" будут применяться условия не хуже, чем к другим подобным газопроводам, импортирующим газ в ЕС, инвестиции в которые были сделаны задолго до принятия поправок к директиве".

Напомним, что в начале апреля Европарламент окончательно утвердил поправки к Газовой директиве и теперь европейское законодательство в части наземных трубопроводов должно распространяться на новые и действующие газопроводы из третьих стран, идущие в территориальных морях государств ЕС. Одно из главных правил - "анбандлинг" — разделение деятельности по добыче и транспортировке газа. То есть одна компания не может добывать "голубое топливо" и одновременно владеть трубопроводом, по которому транспортируется газ. Здесь под удар ставится монопольное положение "Газпрома", которому сейчас принадлежит 100% компании Nord Stream 2.

Еще один момент - половина мощности трубы должна быть предоставлена для независимых компаний-поставщиков газа в ЕС.

Так как в России у "Газпрома" монополия на экспорт газа, а "Северный поток - 2" протянут с российского берега на германский, то есть вероятность, что половина трубы попросту останется пустой.

В ходе обсуждения поправок Германии - главному бенефициару российской трубы в ЕС - удалось добиться права ограничивать действия Газовой директивы по согласию с Еврокомиссией. Однако по факту реализация этого права займет немало времени, учитывая сложную забюрократизированную систему в ЕС и большое количество противников российских энергоносителей среди еврочиновников.

В совокупности все это создаст и проблемы и неопределенность для инвесторов, в частности в вопросе сроков окупаемости проекта.

С 2015 года инвестиции компании Nord Stream 2 только в капитальные затраты на проектирование и строительство газопровода "Северный поток – 2" составили более €5,8 млрд.

Как поясняют в компании, новые положения Газовой директивы будут распространяться на участок газопровода "Северный поток – 2", расположенный в Германии - в месте соединения с газотранспортной сетью страны-члена ЕС. "Статья 49a измененной Газовой директивы предусматривает возможность дерогации (частичной отмены закона - "Газета.Ru") в отношении морских газопроводов, которые были "завершены" до ожидаемого летом 2019 года вступления в силу новых положений. Дерогация позволяет государствам-членам ЕС не применять к таким газопроводам ключевые положения Газовой директивы о разделении прав собственности, обеспечении доступа третьих сторон и регулировании тарифов", - отмечают в Nord Stream 2.

"Если к "Северному потоку - 2" не будет применяться такой же правовой режим, как к другим подобным газопроводам, инвестиции в которые были сделаны до принятия поправок к Газовой директиве, это будет являться нарушением международного права и законодательства ЕС, включая невыполнение обязательств ЕС по Договору к Энергетической хартии в отношении компании Nord Stream 2 как инвестора", - подчеркивают в компании.

В своем обращении Nord Stream 2 апеллирует к статье 26 Энергетической хартии, которая, в частности, предусматривает возможность разрешения споров через суд.

Неудивительно, что оператор проекта требует ясности в этом вопросе. Среди чиновников и парламентариев ЕС нет единой позиции по поводу российского проекта. Так, например, один из претендентов на пост главы ЕК Манфред Вебер, представляющий одну из наиболее влиятельных в парламенте Европы партий ЕНП (Европейскую народную партию), заявил недавно, что заблокирует проект "Северный поток — 2", если ему удастся придти к власти. Неоднократно против газопроводов из России выступали представители Польши и стран Прибалтики.

В целом сам по себе ход Nord Stream 2 довольно прагматичный, отмечает партнер юридической компании НАФКО Павел Иккерт.

"Судебное разбирательство инициировать в международном суде можно, так как есть конкретная статья хартии, которую возможно своими действиями ЕК нарушила, и для того, чтобы это выяснить, и будет назначен суд, а вот как дальше будут разворачиваться события предположить достаточно сложно – ведь из инициативы Варинга следует, что ЕК должна будет принять некие меры в отношении других участников рынка, чего делать она, разумеется, не собиралась изначально", - добавляет Павел Иккерт.

Между тем 24 апреля на встрече главы "Газпрома" Алексея Миллера и посла Германии Рюдигер фон Фрича было отмечено, что сейчас по дну Балтийского моря уложено уже более 1080 км газопровода — около 44% от его общей протяженности. "На встрече была отмечена успешная работа действующего газопровода "Северный поток", а также важное значение для энергетической безопасности Европы и Германии строящегося газопровода "Северный поток - 2", - заверяют в "Газпроме".