Социальной сфере нужна конкуренция

На заседании комиссии Общественной палаты Саратовской области по социальной политике и здоровому образу обсудили реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В заседании приняли участие представители министерства социального развития, органов опеки и попечительства, управлений социальной защиты.

Заместитель министра социального развития области Нина Рябина рассказала, что на сегодня в работу соцсферы втянуты территориальные органы.

«Для человека, который пользовался соцуслугами, ничего не изменилось в плане объема и качества услуг, — отметила Рябина. — Сейчас учреждена новая структура, которая работает по всем направлениям. Было проблемно организовать работу, потому что любая программа для нуждающихся людей теперь должна быть утверждена в территориальных органах на местах. Сейчас все встало на свои места. Это реальный шаг для развития соцуслуг, и возможность уйти от монополии, хотя пока она сохраняется. Несмотря на то, что человек может выбрать поставщика услуг, больше всего их пока оказываем мы. Сегодня активно вместе работают восемь органов власти, теперь на законных основаниях».

В числе проблемных вопросов были названы социальная защита пожилых людей, трудных семьей. «В частности, если мама наотрез отказывается от написания заявлений в отдел социального обеспечения, то невозможно оказать такой семье социальную помощь. Все остальные механизмы оттачиваются. Сохранили все, за исключением профилактической деятельности. Остается надеяться, что эта проблема разрешится», — сказала Нина Рябина.

Она выразила сожаление, что «из закона выпали люди, страдающие наркоманией и требующие к себе особого внимания. Но они появляются в других законах. Сегодня их лечат, либо, когда освобождаются из мест лишения свободы, приходят к нам для получения направлений на реабилитацию».

Председатель комиссии Наталия Королькова, в свою очередь, поинтересовалась, какие организации оказывают такую помощь, так как сегодня много малоквалифицированных организаций в этой сфере. Замминистра согласилась с таким утверждением и отметила, что «мы всех направляем в государственные учреждения».

Было отмечено также, что у граждан, получающих социальную помощь, велика степень недоверия к негосударственным организациям. «Когда пожилому человеку, например, предлагаем соцработника, то он выбирает представителей муниципальных учреждений», — отметила она. В этой связи, а также для более активного внедрения в сферу оказания соцуслуг и развития конкуренции, было предложено вести более активную информационную работу.

По словам Наталии Коральковой, для развития отрасли нужна здоровая конкуренция.