Рублевый вопрос. Цену аукциона на стройнадзор новой школы снизили в разы
Новую школу в поселке Газобытчиков в Оренбургcком районе, который больше известен, как поселок им. 9 Января, с нетерпением ждут уже около 10 лет. Вопрос о ее строительстве жители вынесли на прямую линию с президентом в прошлом году. Но сегодня она снова стала объектом внимания общественности.
Сентябрь - не за горами
После обращения с людьми встретился тогдашний губернатор области Юрий Берг, который клятвенно пообещал жителям, что их дети пойдут в новую школу уже в сентябре 2019 года. Довольно много времени ушло на подготовку проектно-сметной документации, но около месяца назад администрация Оренбургского района заключила муниципальный контракт на строительство школы на 264 места. Стоимость объекта оценили в 278 миллионов рублей.
Казалось бы, осталось совсем немного до того, как в новой школе зазвенит звонок на урок, и в классы забегут резвые ученики. Но общественность вновь обратила внимание на этот объект - на этот раз людей взволновал аукцион на определение организации, которая будет вести строительный надзор за будущей школой.
Фото: Скриншот с сайта госзакупки
Предентов было 11
Аукцион был объявлен на сайте госзакупок 5 марта 2019 года, спустя 20 дней он должен был состояться. Цена вопроса - 5 400 000 рублей с копейками. На конкурс заявилось 11 претендентов на победу. Среди тех, кто был в списке участников, была и фирма оренбургской предпринимательницы Елены Пичужкиной. О том, как проходил аукцион и чем он ее возмутил, женщина рассказала на своей странице в социальной сети. Елена обнародовала фото, на которых видно, что два участника аукциона снизили начальную цену контракта до... 1 рубля, то есть в практически в пять миллионов раз. Этот факт сильно возмутил оренбурженку.
«Такой крайности я еще не встречала»! - пишет она. «Какой подрядчик будет работать себе в убыток? Это не менее пяти высокопрофессиональных инженеров, занесенных в национальный реестр строителей РФ, должны ежедневно осуществлять контроль над строительством социально-важного объекта!!! Или это гастролеры, или неопытные компании, решившие сделать себе имидж? Или все-таки «свои»?»
Елена рассказала, что ее опыт работы в сфере контроля строительства позволяет говорить о том, что «по всем параметрам, затратам, ресурсам, необходимыми для качественного контроля стройки по всем аспектам, начиная от контроля качества, бюджета, материалов и т.д. и заканчивая сроками, необходимо не менее трех млн. руб. (по самым скромным подсчетам, учитывая зп (зарплату - прим. Авт.) и не говоря о прибыли)».
«Представляете, как на 1 рубль будет осуществлен контроль, - задается вопросом Пичужкина. - А в здании будут учиться дети!!!».
Законом не запрещено
28 марта были обнародованы документы, определяющие победителей аукциона. Один из участников, предложивший цену в один рубль, признан несоответствующим требованиям: фирма находится в стадии ликвидации. Победителем аукциона стал вторая фирма, предложившая ту же цену, но контракт с этим предприятием пока не заключен.
Если поискать информацию о фирме в открытых источниках, то можно узнать, что организация занимается строительством жилых и нежилых зданий, работает она с 2006 года и имеет довольно большой опыт работы по государственным закупкам. Единственное, что может насторожить - так это то, что по данным на 2017 год в компании совсем не числилось сотрудников.
Однако, по мнению экспертов, все это не всегда является поводом для беспокойства.
«Закон не запрещает работать себе в убыток, - поясняет эксперт проекта ОНФ «За честные закупки» по Оренбургской области Дмитрий Болдырев. - Участники аукционов могут идти на такие шаги и по вполне объективным причинам. Например, таким образом компания хочет получить заказ, который поможет ей наработать опыт в данной сфере, и дальше уже она сможет претендовать на более серьезные суммы по подобным торгам. Однако именно в этой закупке есть еще один факт, на который уже обратили внимание общественники. Дело в том, что у Оренбургского района есть свое муниципальное унитарное предприятие, которое в своих компетенциях имеет в том числе и строительный надзор. Тогда возникает вопрос, для чего вообще нужно было объявлять аукцион на такую серьезную сумму, если можно было просто дать предприятию муниципальное задание, которое сотрудники бы выполняли в рамках своих обязанностей, за которые получают зарплату?»
Так или иначе, пока общественники не видят прямого нарушения закона о государственных закупках, но говорят о том, что будут следить за этой ситуацией.
КСТАТИ
Новую - «заморозили», старая - маловата
В июне 2018 года жители поселка 9 Января обратились к президенту Владимиру Путину с просьбой построить в поселке новую школу. В своем видеообращении они рассказали, что уже есть земля, есть нулевой цикл, который возвели еще 10 лет назад, но стройку «заморозили». Жители так же рассказали, что в поселке есть старая школа, она построена более полувека назад и рассчитана на 150 учеников, из-за чего дети вынуждены учиться в две смены. Население поселка - более 7 000 человек, приезжают молодые семьи, много детей, школа здесь была нужна, как глоток воздуха.