Отмена санкций: Итальянские грезы российской Госдумы

Первой страной Евросоюза, которая снимет санкции против России, вероятнее всего, станет Италия. Об этом в интервью «Известиям» рассказал депутат Госдумы Дмитрий Белик.

По его мнению, предпосылки к этому демонстрирует открытие второго представительства Донецкой народной республики в Италии.

«Сегодняшний протест по поводу открытия представительства ДНР в Вероне просто померкнет, если будет подписано соглашение между итальянской партией «Лига Севера» и «Единой Россией» или о сотрудничестве между Севастополем и Вероной. А ведь именно об этих инициативах мы говорили на встрече с депутатом парламента Италии Вито Коменчини», — рассказал Белик.

Он убежден в том, что, если в итальянской партии «Лига Севера» все депутаты такие, как Коменчини, то Италия непременно снимет антироссийские санкции. Дмитрий Белик также напомнил, что скоро состоятся выборы в Европарламент, после чего, по его мнению, количество политиков, осознающих вред от санкций, значительно возрастет.

Напомним, 9 февраля об открытии представительства ДНР в Вероне заявил президент культурной ассоциации «Венето – Россия» Палмарино Дзоккателли. По его словам, представительство намерено добиться распространения правдивой информации о событиях в Донбассе и привлечь общественное внимание к проблемам региона.

По словам бывшего депутата Верховной Рады Украины и председателя парламента Новороссии Олега Царева, открытие второго представительства республик на территории Италии свидетельствует о потере Европой доверия к Киеву.

Киев на новости с Апеннин отреагировал предсказуемо негативно. Украинские власти направили ноту протеста в МИД Италии, назвав открытие представительства ДНР на территории страны «продвижением и поддержкой террористических группировок».

Ранее премьер-министр Италии Джузеппе Конте подчеркивал, что правительство будет работать над снятием санкций в отношении России. Но хватит ли у Рима политической воли на то, чтобы пойти наперекор Брюсселю? К тому же, такие решения в ЕС принимаются только коллективно.

— Представительство ДНР в Италии не носит официальный статус, — подчеркивает доцент кафедры Зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев.

— Хотя те же политики из «Лиги» ездили и в Крым, и в Донбасс, официального признания Крыма российским, или ДНР с ЛНР независимыми не последовало. Вывод депутата, скорее всего, основан на плохих отношения властей Италии с ЕС, Германией и Францией, а также пророссийских заявлениях, большей частью пока не подкреплённых делом.

«СП»: — А о чем говорит открытие уже второго представительства?

— Да ни о чём это не  говорит, кроме того, что в Италии есть активные антифашисты. И есть те, кто хотел бы сотрудничать с Россией. Но проблема в том, что отношения с Германией и Францией для Италии важнее, чем с Россией. И ради нас итальянцы их портить не будут. Портят их в основном другие вещи, с нами не связанные.

«СП»: — Вообще, насколько реально, что Италия первая пойдет если не на снятие, то на смягчение санкции?

— Одна Италия ни на что подобное не пойдёт. Между словами и делами в данном случае лежит пропасть. Итальянцам надо решать с ЕС вопрос наплыва беженцев, вопрос о бюджете... Да много ещё чего. А наши политические и исторические связи не столь прочны, чтобы ради них жертвовать отношениями с более богатыми соседями.

«СП»: — Ну, а если рассуждать теоретически, может одна Италия выйти из режима санкций?

— Не может выйти. И не выйдет. Надо ждать, когда такое решение примут по принципу двойного большинства: 55% стран, в которых живёт 65% населения ЕС. С уходом Британии добиться этого несколько проще, но всё равно тяжело.

«СП»: — В Европе скоро состоятся выборы, после чего – бытует такое мнение - количество политиков, осознающих вред от санкций, значительно возрастет…

— Крайне правые (в меньшей степени - крайне левые), благожелательно настроенные к России, могут увеличить число своих евродепутатов. Но роль Европарламента в принятии решений невелика, а до большинства в нём подобным силам ещё, ой как далеко! Чтобы изменить картину, должны смениться правительства в 15-16 странах ЕС.

«СП»: — Как долго еще Украина останется клином между нами и ЕС?

— Украина раздражает европейцев всё больше. Но Россию европейские политики (в большинстве своём) не любят ещё сильнее. Критическая масса по отношению к Украине ещё далека от того, чтобы ЕС хотя бы держал нейтралитет в споре Киева с Москвой. Проблема в том, что даже если вопрос с Украиной начнёт решаться в приемлемую для нас сторону, санкции полностью не снимут. Или снимут, но введут новые, придравшись ещё к чему-то... В целом оптимизма депутат Белика я пока совсем не разделяю.

— Выводы Белика основаны, как мне представляется, на следующих тезисах, — поясняет исполнительный директор мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок.

— Во-первых, наличие в Италии право-популистского правительства, которое находится в перманентном конфликте с Брюсселем. Во-вторых, это «усталость» итальянской и в целом европейской экономики от санкционного противостояния с Россией. В-третьих, это вера в усугубление центробежных тенденций в Европейском союзе и в то, что они приведут к улучшению отношений отдельных европейских государств с Москвой, так сказать, явочным порядком.

Кроме того, депутат Дмитрий Белик — крымчанин, а на Крым одновременно давят не только общие антироссийские санкции западных стран, но также и непризнанный статус в мировом сообществе, что затрудняет, помимо прочего, международную мобильность жителей полуострова. В этой связи есть некоторая тенденция выдавать желаемое за действительное: внутриевропейские противоречия интерпретировать как знак будущего «прорыва» санкционной плотины в отношениях Запада и России.

Открытие не имеющих международного статуса представительств непризнанных республик Донбасса в Италии или где-то ещё здесь погоды не делает.

«СП»: — А как насчет подписания соглашение между «Лигой Севера» и «Единой Россией» или о сотрудничестве между Севастополем и Вероной? Что это даст?

— Партия «Лига» (название было сокращено в прошлом году) с «Единой Россией» уже подписали в марте 2017 года пятилетнее программное соглашение о сотрудничестве, предполагающее взаимную поддержку на тех площадках, где представлены депутаты обеих политических сил. Другой вопрос, что таких площадок практически нет.

Парламенты североитальянских регионов, контролируемые «Лигой», ещё в 2016 году приняли резолюции против продления антироссийских санкций, представители партии посещали полуостров. Подписание соглашения о дружбе и сотрудничестве между Вероной и Севастополем будет красивым символическим шагом, который, впрочем, скорее покажет общую протестную позицию нынешнего итальянского правительства по отношению к «брюссельской бюрократии», чем приблизит официальное признание Севастополя и Крыма частью России даже со стороны одной Италии. 

«СП»: — Выход Италии из санкционного режима может повлечь отмену санкций?

— Санкции против России, связанные с Крымом и Донбассом, принимались не отдельными странами ЕС, но всем Европейским союзом в целом. Соответственно, их полная отмена возможна также вследствие консенсусного решения, которое в обозримой перспективе маловероятно. Другой вопрос, что те или иные государства явочным порядком могут при желании санкции обходить. Но это будет делаться - если будет - без фанфар. Членство в ЕС и общеевропейская солидарность, что бы под этим ни подразумевалось, даже для таких анфан терриблей,* как итальянские популисты, ценнее дружбы с Россией.

И потом. В России плохо понимают специфику Европейского союза, считая, что это — некое необязательное объединение типа СНГ, где каждое государство по факту может вести любую политику, даже недружественную по отношению к другим членам Содружества, не опасаясь за последствия. ЕС в этом плане ближе к СССР, чем к СНГ. Здесь суверенитет стран-участниц, особенно в отношении внешней политики, существенно ограничен.

В целом тема России в европейской политике инструментализируется разными силами. Одни приводят страну как положительный пример, другие — как отрицательный. Одни декларируют своё уважение российскому президенту, другие обвиняют первых в работе на Кремль. Собственно, образ России в сегодняшнем западном дискурсе не обязательно имеет что-то общее с «реальной» Россией и с отношениями между Москвой и Западом.

*Enfant terrible - так говорят в переносном смысле о взрослом человеке, который сохранил поведение и живость ребёнка, и порой ставивший других в неловкое положение, то есть обладающий эксцентричным и провокационным поведением.

Новости Евросоюза: Европа признала бесполезность санкций против России 

Санкции: США подрезали крылья МС-21, и взамен получили титан для Boeing