Стратегия действий – стратегия либерализации общества и государства
Сегодня либерально-демократические партии – это общественные организации, занимающие больше правоцентристские позиции на политической шкале современных государств, а либерализм – одна из самых популярных в мире политических идеологий и философских учений. Однако многие в понятие «либерализм» часто вкладывают устаревший и слишком примитивный смысл, а «либералами» порой называют тех, кто разделяет далекие от этого течения политические позиции. Так что же такое современный либерализм? Каковы его основные ценности и принципы?
Современная идеология либерализма формировалась в ходе длительной эволюции классического либерализма в соответствии с изменяющимися конкретными условиями. На всех этапах развития либерализм не представлял собой однородного течения, в нем постоянно противоборствовали различные политические тенденции и идеологические установки [1].
В частности, в конце XX – начале XXI вв. появился ряд концепций либерального и неолиберального направления. Среди них следует отметить фундаментальный труд Дж.Ролза «Теория справедливости», в которой предпринята попытка обоснования неолиберальной практики «государства благосостояния», «Конец истории и последний человек» Ф.Фукуямы, в которой описывается глобализация западной либеральной парадигмы, «Столкновение цивилизаций» С.Хантингтона, в которой представлено либеральное видение трансформации и перспектив межцивилизационного взаимодействия и судеб мира, а также ряд работ по теории либерализма и демократии, обобщающих процессы либерализации и демократизации в западных и не западных обществах [2].
Так Ф.Фукуяма утверждает, что падение советской системы как последней альтернативы либерализму лишает исторический процесс политического и идеологического содержания. Согласно Фукуяме, отныне человечество будет решать не политические, а технологические, экономические, экологические, культурные проблемы в рамках «единого мира». Он выдвигает идею формирования глобального «открытого общества», состоящего из граждан мира (без этнических, религиозных, государственных, классовых и иных дифференциаций), управляемого демократически избираемым «мировым правительством» и безоговорочно принимающей догматы рыночной экономики. С.Хантингтон, не ставя под сомнение конечную цель либеральной глобализации (установление во всем мире либерально-демократического строя американского образца), подчеркивает необходимость поэтапного перехода к новой цивилизационной идентичности.
Как видим, такой технократический подход неолиберализма к судьбам общества и человека приводит к серьезным социально-политическим, духовно-нравственным проблемам, усугублению противоречий между развитыми и развивающимися странами, связанные с реализацией концепций «демократического транзита», «продвижения демократии». Оно не учитывает опыт и желание народов, стремящихся построить правовое демократическое государство и гражданское общество, сохранив свое культурное и интеллектуальное достояние, национальные традиции и ценности.
Вместе с тем, несмотря на существование в рамках теории либерализма различного рода течений и направлений, по-разному интерпретирующих и аргументирующих собственную экономическую, политическую, социальную и нравственную позицию, тем не менее, большинство из них придерживаются определенных, единых для всех принципов международного либерального движения. Основополагающие принципы либерализма закреплены, в частности, в Оксфордском манифесте Либерального интернационала 1947 г. [3], закрепившем принципы:
во-первых, приоритета прав и интересов индивида перед интересами группы или общества, приверженность идее прав человека и свободы личности. При этом указывается ценность: личной свободы, гарантируемой законом и независимым правосудием; свободы совести, слова и прессы; свободы вступать или не вступать в ассоциации; свободы выбора занятий, возможности получения полного и разнообразного образования в соответствии со способностями личности и независимо от обстоятельств рождения и материальных средств; права на частное владение собственностью и права на индивидуальную деловую инициативу; равенства прав мужчин и женщин и т.д.;
во-вторых, неприкосновенности частной собственности и ограничения государственного механизма принуждения;
в-третьих, рационализма, веры в возможность постепенного целенаправленного совершенствования, реформирования общества и личности эволюционным путем;
в-четвертых, утверждения и обоснования необходимости особого устройства государственной власти – демократии. При этом утверждается, что государство – всего лишь инструмент общества. Оно не должно присваивать себе власть, которая вступает в конфликт с фундаментальными правами граждан и с условиями, необходимыми для ответственной и созидательной жизни и т.д.
С момента публикации Оксфордского манифеста Либеральный интернационал во всех своих последующих документах (декларации, манифесты и воззвания [4]) вновь и вновь подтверждает свою приверженность этим принципам и подчеркивает, что:
свобода и личная ответственность являются основами цивилизованного общества, права и обязанности идут рука об руку, каждый гражданин несет моральную ответственность перед другими членами общества;
конституционная свобода основывается на принципах разделения властей;
государство есть лишь инструмент граждан, которым оно служит и в любом действии государства должно присутствовать уважение к принципам демократической ответственности и контроля со стороны общества;
справедливость требует, чтобы обвиняемый в уголовном процессе имел право на быстрое и гласное правосудие и беспристрастный приговор, свободный от какого-либо политического влияния;
тотальный государственный контроль над экономикой и частными монополиями равно угрожает политической свободе;
мирная жизнь может быть построена лишь при условии уважения этих принципов и сотрудничества демократических обществ и т.д.
Несомненно, все эти либерально-демократические ценности имеют первостепенное значение для любой страны, стремящейся к формированию правового демократического государства и развитого гражданского общества.
Вместе с тем, следует отметить различные формы либерализма. Если изначально либерализм исходил из того, что все права должны быть в руках у физических и юридических лиц, а государство должно существовать исключительно для защиты этих прав (классический либерализм), то современный либерализм значительно расширил эти рамки. Сегодня либерализм включает в себя множество течений, между которыми имеются глубокие противоречия и порой возникают конфликты: «политический либерализм» (за либеральную демократию и против абсолютизма или авторитаризма); «экономический либерализм» (за частную собственность и против государственного регулирования); «культурный либерализм» (за личную свободу и против ограничений на нее из соображений патриотизма или религии); «социальный либерализм» (за равенство возможностей и против экономической эксплуатации); «либерализм третьего поколения» (за здоровую среду обитания и т.д.) [5]. Современный либерализм в большинстве развитых стран представляет собой смесь всех этих форм.
Одним словом, современные либералы считают, что свобода, ответственность, терпимость, социальная справедливость и равенство возможностей – это основные ценности либерализма, они являются принципами, на которых должно быть построено открытое общество. Эти принципы требуют баланса между сильным гражданским обществом, демократическим правительством, свободным рынком и международным сотрудничеством.
В данном контексте представляет интерес изучение соотношения принципов либерализма и положений Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 - 2021 годах (Стратегия действий) [6], которая, по нашему мнению, является стратегией либерализации всех сторон жизни общества и государства на нынешнем этапе развития нашей страны.
Продолжение следует
Ссылки и литература:
1. Dworkin Ronald. Liberalism // Dworkin R. Matter of Principle. Harvard Univ. Press, London, 1985; Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. М.:1997; Берлин И. Две концепции свободы// Современный либерализм. М.: 1998 и др.
2. Джон Ролз. Теория справедливости// Издательство Новосибирского университета, Новосибирск. 1995; Фрэнсис Фукуяма. Конец истории и последний человек// АСТ, Москва, 2015; Самюэль Хантингтон. Столкновение цивилизаций// «Terra Fantastica», Санкт-Петербург, ACT, Mосква, 2003.
3. Oxford Manifesto – 1947// https://liberal-international.org/who-we-are/our-mission/landmark-documents/political-manifestos/oxford-manifesto-1947/
4. Документы Международного либерального интернационала на веб-сайте организации: https://liberal-international.org/who-we-are/our-mission/landmark-documents/political-manifestos/
5. Даль Р. О демократии//Аспект Пресс, Москва, 2000; Закария Ф. Будущее свободы: нелиберальная демократия в США и за ее пределами// Ладомир, Москва, 2004; Хантингтон С. Третья волна. Демократизация в конце XX века. РОССПЭН, Москва, 2003 и др.
6. Указ Президента Республики Узбекистан «О Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан»// Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 6, ст. 70, № 20, ст. 354; Указ Президента Республики Узбекистан «О Государственной программе по реализации стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития республики узбекистан в 2017 – 2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития»// Национальная база данных законодательства, 18.01.2019 г., № 06/19/5635/2502
М.Усманов, политолог