«Наша цель - не допустить повышения цен»

Перебои с поставками продуктов в Москву и повышение цен анонсировали транспортные и торговые компании. Причиной этого могут стать изменения в правилах передвижения грузовых автомобилей по столице, вступившие в силу 14 января. Из-за новых правил доставка продуктов в столичные магазины становится более сложной логистически и даже более затратной в случае, если компанию вынудят платить штрафы.

Представители бизнеса и общественных организаций написали открытое письмо мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой учесть интересы предпринимателей и приостановить действие новых правил. Среди подписантов оказался профессиональный союз производителей и поставщиков продуктов питания «Руспродсоюз». News.ru поговорил с исполнительным директором союза Дмитрием Востриковым, чтобы выяснить: ожидают ли москвичей голодные времена, или же панические слухи не имеют оснований.

— Дмитрий Владимирович, поясните, пожалуйста, что именно затруднило работу транспортных компаний и ритейлеров?

— Трудности вызвали два пункта новых правил.

Первый касается ограничения передвижения в дневное время грузовых автомобилей с массой более 12 тонн в пределах МКАД и передвижения автотранспорта грузоподъёмностью более тонны в пределах третьего транспортного кольца. Это ограничение накладывается на запрет шума. То есть, в вечернее и ночное время нельзя разгружать продукты, а в дневное время автомобили не могут проехать в центр города. Как совмещать эти два требования, не вполне понятно. А если их нарушить — есть риск получить серьёзные штрафы.

Также сложности возникли с выдачей постоянных и временных пропусков. Многие предприятия не могут получить постоянный пропуск, поскольку на заявку приходит ответ, что она оформлена с ошибками. Возможность получения разовых пропусков длительностью пять дней — их можно получить лишь дважды в месяц. Но два раза по пять дней — это десять дней. А в остальное время как машина должна проезжать?

Если машина соблюдает все эти запреты, то она может просто опоздать ко времени разгрузки. Если она опаздывает на разгрузку в распределительный центр сети, то предприятие также получает штрафы, так как подход машины к окну разгрузки регламентируется.

— Может ли этой действительно привести к повышению цен на продукты в Москве?

— Я не думаю, что сильного повышения цен конкретно в Москве не произойдёт. Как правило, компания, работающая по России, равномерно делит издержки при ценообразовании. Но мы видим, что происходит дополнительное обременение себестоимости продукта, наряду с уже существующими — это повышение налога на добавленную стоимость, увеличение цен на бензин и так далее. Однако, бизнес очень остро реагирует на каждое новое изменение. Потому что улучшений нет, везде только приумножение издержек.

Процедуру общественных слушаний и согласования с бизнесом никто не отменял, и хочется, чтобы при введении подзаконных актов, которые могут нанести вред бизнесу, учитывалось мнение предпринимателей, и в случае необходимости производилась коррекция нововведений. Уже в прошлом году компании начали жаловаться на сложности с получением пропусков, и ждали новых правил. Дождались — но легче не стало.

— Новые правила вступили в силу 14 января, но нехватки продуктов в столице в последние дни не наблюдалось. Получается, что две недели удавалось соблюдать нормативы и не снизить объёмы ввозимой продукции?

— Пока выводы делать сложно. Январь для торговли — не стандартный месяц. Во-первых, в конце декабря, перед новым годом, все запасы продукции пополняются по максимуму, ввиду всплеска покупательной способности. Во-вторых, после Нового года наблюдается большой спад по покупкам. Товарооборот нормализуется только в феврале.

Кроме того, понятно, что бизнес находит возможности для работы. Но, например, если отдельные перевозчики нарушали новые нормы, то штрафы они получат не сразу. Если штрафы будут получены, то перевозчикам предстоит оценить их размерность и уже реагировать.

— То есть, ожидать негативные последствия можно в феврале — марте?

— Наша задача — чтобы негативных последствий не было. Мы не видим проблем в том, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию. Уже завтра состоится совещание в Департаменте по товарам и услугам города Москвы. Новые правила будут обсуждать участники рынка, и мы надеемся, что нормативы будут подкорректированы, чтобы не подвергать бизнес каким-то рискам, штрафам, неудобствам. Хочется увидеть более упрощённые и более понятные процедуры, чтобы все требования можно было выполнять в режиме «одного окна».