«До нас докатилась волна»: Казань вновь во власти телефонных террористов
Сегодня как минимум пять казанских школ были эвакуированы из-за угрозы терроризма. Удар «минеров» попал и по ТЦ «Бахэтле» на Павлюхина. Звонки и электронные сообщения о терактах, которые начались осенью прошлого года, обрели второе дыхание после взрыва жилого дома в Магнитогорске. Эксперты «БИЗНЕС Online» рассуждают, можно ли что-то противопоставить этим атакам.
— Позвонили и сказали, что в здании есть угроза взрыва газа, — рассказали сегодня около 9.40 корреспонденту «БИЗНЕС Online» школьники средней школы № 39 с углубленным изучением английского языка. Сегодня всех их экстренно эвакуировали на улицу, а здание оцепили сотрудники оперативных служб.
Вся улица Япеева, на которой расположилось учебное заведение, заполнена детьми, а территорию за школой оцепила полиция. «Не волнуйтесь, все в порядке. Плановая эвакуация», — рапортовал один из сотрудников полиции на месте. Однако сами дети и часть преподавателей настаивали на «газовой версии» — к этой мысли их подтолкнуло присутствие на месте автомобиля аварийной газовой службы и пожарных, помимо машин полиции и ФСБ. Однако другие учителя мыслили логичнее. «Какой газ? У нас в школе отродясь газа не было. Это просто ребята увидели машину газовой службы и так предположили», — отметила учитель истории Елена Скокова. «Контрольную только сорвали!» — сетовала ее коллега, учитель ОБЖ и математики. В то же время сотрудники МЧС, вооружившись молотами, настойчиво вскрывали канализационный люк. Но ничего подозрительного внутри не обнаружив, быстро успокоились.
— Примерно в 9.10 нас эвакуировали. Якобы был какой-то телефонный звонок, — поделились с корреспондентом «БИЗНЕС Online» другие преподаватели. Все как один утверждали, что эвакуация прошла из-за телефонного звонка «то ли о заложенной бомбе, то ли об утечке газа». Всех школьников эвакуировали примерно через 10-15 минут после начала второго урока, который начинается в 8.50. Как заверили сотрудники школы, еще до конца эвакуации в здание школы уже заходили кинологи в сопровождении директрисы Галины Назиповой.
Замерзающих на улице школьников завели в музей им. Л. Н. Толстого. Кажется, музей давно уже не видел такого наплыва посетителей — школьники мигом заполнили все залы. Кто-то из них звонил родителям и сообщал о произошедшем. Некоторые из взрослых приезжали и забирали детей домой, преподаватели не возражали. Примерно в 10.00 преподавателям позвонила директриса и сообщила, чтобы никого не отпускали с занятий, дескать, скоро всех запустят обратно.
Буквально через полчаса посыпались сообщения о новых эвакуациях. На улицу выпроводили учеников школ № 181, № 167, № 89, № 42, № 144, а также, предположительно, татарско-русскую среднюю общеобразовательную школу № 98 на Амирхана Еники, 23. По данным нашего издания, были вызовы сотрудников полиции и в другие здания. В каждом случае детей эвакуировали за 15 минут, вслед за ними выходили преподаватели. К моменту приезда нашего корреспондента в школу № 181 на улице Тулпар, 2, вход на территорию двора был перекрыт сотрудниками полиции. По их словам, сообщение о готовящемся теракте поступило ровно в 10 часов утра. Сейчас в здании школы находятся только полицейские, ждут приезда кинолога с собакой.
Причину эвакуации персоналу школы никто не объяснил.
— Просто приехала полиция, сказали, что надо эвакуироваться, — сообщила нашему корреспонденту одна из сотрудниц столовой.
На все вопросы полицейские у школы № 181 предложили обратиться в пресс-службу ведомства, но подтвердили: сегодня вызовов в школы по звонкам о якобы заложенных бомбах становится все больше.
— Уже в четыре школы выехали, — заметил один из них.
Помимо образовательных учреждений атаке оказались подвержены и коммерческие струкутры. Из-за анонимного звонка был эвакуирован магазин «Бахетле» на улице Павлюхина, 57. Полицейских к зданию вызвали примерно в 10.30 утра. Эвакуация прошла спокойно — уже через 15 минут в здании никого не осталось, кроме сотрудников полиции, которые заявили об «учебном» характере тревоги. Сотрудники торгового центра нашли временное убежище от холода в соседнем «Макдональдсе».
Обращение в пресс-службу УВД Казани ни к чему не привело, в ведомстве сообщили, что не комментируют эту ситуацию. Зато с комментарием на своем брифинге выступила официальный представитель казанского Кремля. «К сожалению, до нас докатилась волна телефонного терроризма, которая проходит в других субъектах федерации, — заявила Лилия Галимова. — Я лишь могу сказать, что все оперативные службы работают, все подключены и президенту в рабочем режиме докладывают ситуацию. Главная задача поставлена Рустамом Миннихановым — это обеспечить безопасность наших граждан».
Массовые эвакуации, участниками которых сегодня стали жители Казани, одновременно проходят в ряде других городов. С утра региональные СМИ стали сообщать о ложном минировании административных зданий, школ и больниц в нескольких регионах Сибири и Дальнего Востока, а также в Перми, Челябинске, Екатеринбурге, Кирове, Оренбурге, Волгограде, Уфе, Санкт-Петербурге и других городах. Накануне эвакуация затронула Новгородскую, Тамбовскую, Псковскую, Владимирскую, Липецкую, Мурманскую, Архангельскую и Астраханскую области.
К анонимным звонкам добавились сообщения по электронной почте. В Бурятии 25 января из-за сообщений с угрозами взрывов эвакуируировали правительство, парламент и сотрудников мэрии Улан-Удэ, в Якутию пришло около 30 анонимных сообщений о «минировании» объектов муниципальной власти, образования и здравоохранения. По сообщениям регионального ФСБ, разосланные на официальные электронные адреса учреждений сообщения имеют идентичный текст. Причем, авторы угроз опирались на контекст последних событий. В Приморье, где эвакуировали администрацию, мэрию, более 30 школ и 10 ТЦ, опубликовали скриншот рассылаемого письма. Там сказано, что после взрыва в Магнитогорске «очередь дошла и до вашего города». «Время даем до захода солнца. Как стемнеет, датчики света активируют бомбы. Нам терять нечего», — говорится в письме.
Именно обрушение жилого дома в Магнитогорске стало поводом для оживления анонимных террористов. Под завалами здания погибли 39 человек. Ответственность за инцидент взяла на себя ДАИШ (арабское название запрещенной в РФ террористической группировки «ИГИЛ» — прим. ред.), некоторые СМИ со ссылкой на своих экспертов также указывали на то, что дом взорвался из-за теракта, а в городе были заложены и другие бомбы. В СКР настаивают, что причиной стал взрыв бытового газа.
Предварительный анализ массовых сигналов о минированиях зданий в Новосибирской области 28 января показал, что они поступали из-за пределов России, сообщалось в комментарии антитеррористической комиссии (АТК) Новосибирской области.
Вторая волна сообщений о заложенных бомбах обозначилась в ноябре прошлого года, до этого звонки время от времени также поступали в некоторые региональные учреждения, но несистемно. В Москве 28 ноября после анонимных сообщений были эвакуированы посетители Киевского вокзала и 15 торговых центров, всего 7 тыс. человек. Ни одно сообщение о заложенной бомбе не подтвердилось. Звонки шли с украинских телефонных номеров.
Первый вал ложных сообщений о заложенных бомбах прокатился по стране осенью 2017 года. Атаке подверглось почти 4 тыс. объектов, были эвакуированы свыше 2,6 млн. человек. 17 сентября в Казани были эвакуировано около 10 торговых центров, включая ТЦ «Кольцо», «Южный», «Миллениум Мебель» и ряд гостиниц — «Максим Горький», «Давыдов», «Татарстан», DoubleTree by Hilton, Suleiman Palace. Как и сегодня, экстренные службы и правоохранительные органы тогда хранили молчание. 3 октября в Казани среди рабочего дня прозвучали целых 207 звонков так называемых телефонных террористов: были эвакуированы здания Госсовета РТ, аппарата президента, министерства культуры, главные здания КФУ и КНИТУ-КХТИ. Всего за сутки в Казани эвакуировали 114 зданий.
«Мужской голос трижды сказал, что в здании заложена бомба, и один раз, что через 40 минут произойдет взрыв», — описывали звонок источники «БИЗНЕС Online», отмечая, что казалось, будто голос был записан заранее. Еще одна важная деталь: по информации нашей газеты, телефонный номер, с которого происходили звонки, имеет код американского города Форт-Лодердейл, расположенного в южной части штата Флорида. То есть телефонные «террористы» использовали средства IP-телефонии, позволяющие организовать массовый обзвон из одного-двух источников и при этом скрыть реальный номер абонента.
Директор ФСБ РФ Александр Бортников сообщал о 300 млн рублей ущерба от действий телефонных террористов, однако позднее в Госдуме скорректировали эту оценку до 1 млрд рублей. По словам господина Бортникова, звонки тогда совершали четыре гражданина РФ, находящихся за границей, у которых есть пособники в России. Их имена не назывались.
В ответ на действия телефонных мошенников Госдума в декабре 2017 года ужесточила наказание по ст. 207 УК РФ («Заведомо ложное сообщение об акте терроризма»), увеличив максимальное наказание по ней с пяти до десяти лет лишения свободы.
Нескольких злоумышленников поймали, но звонили они с территории России, и, хотя признались в совершенин хулигантстве, «минирования» от этого не прекратились. Так, в апреле 2018 года в Самаре был задержан телефонный террорист, из-за которого эвакуировали ТРК «Аврора Молл». Неоднократно судимый 33-летний житель Самары признал свою вину. А в январе этого года Забайкальский краевой суд приговорил «телефонного террориста» Ярослава Рогожникова к трем годам лишения свободы за сообщения о минировании здания Государственной думы РФ, телецентра «Останкино» и Главного управления МВД по Забайкальскому краю.
Отметим, в январе вступили в силу поправки к федеральному закону «О связи», обязующие операторов блокировать номера телефонных террористов. Однако отключать услуги связи по этому закону они могут лишь по представлению правоохранительных органов, то есть только тем абонентам, которые уже совершили звонки о якобы заложенных бомбах.
По просьбе «БИЗНЕС Online» эксперты высказались о том, отличается ли вторая волна телефонного терроризма от второй и кто может их побороть.
Олег Нечипоренко, главный аналитик Всемирного антикриминального и антитеррористического Фонда, ветеран внешней разведки КГБ СССР:
— Это не только у нас происходит, недавно минирования были и в Германии (25 января 500 пассажиров эвакуировали из поезда во Франкфурте-на-Майне из-за сообщения о бомбе). Эта проблема сложная в психологическом плане, потому что информация о минированиях и терроризме вирусная и токсичная. Она действует и на людей, преследующих корыстные цели, и на людей с неадекватной психикой. Пока сложно сказать, что послужило импульсом к новым лжеминированиям и кто за этим стоит.
Общие черты с предыдущей волной 2017 года есть, но каждое явление ново и уникально: оно происходит в разном месте с разными целями. О масштабах ущерба сейчас рано говорить, потому что волна может прерваться, а через два-три дня снова возобновиться. Информации недостаточно, чтобы что-то прогнозировать, это масштабное дело.
Чтобы говорить об эффективности ужесточения наказания за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, надо смотреть на статистику. Мы не знаем, сколько людей остановилось и не пошло на совершение этого преступления, а сколько сказало «да плевал я на все это». Можем исходить только из того, что какая-то часть субъектов остановилась в страхе, что за этим последует в его жизни. Я считаю, что это тяжкое преступление, поэтому наказание должно быть серьезным.
Александр Семенников— председатель комиссии по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Мосгордумы, бывший офицер КГБ и службы внешней разведки.
— Сложно далеко идущие выводы делать. Но когда сталкивались мы с подобным в 2017 году, когда по торговым центрам были такие же звонки, то мы проводили в Думе обсуждения. Приглашали начальника ГУВД, и он докладывал, что в основной своей массе такие звонки организовывались из-за рубежа. Это была запланированная акция. Не скажу, что это были иностранные государства. Но, возможно, какие-то экстремисты, или лица, желающие вызвать дестабилизацию, проводили эти атаки из-за рубежа, где они недосягаемы. Причины могут быть самыми разными — от действительно политических задач до обычных хулиганских побуждений. Есть те, кто может преследовать свои интересы в этом хаосе, дезорганизации. К сожалению, любые подобные сигналы должны отрабатываться абсолютно четко. Определить в моменте это невозможно — действительно ли это угроза или хулиганство. Все меры по эвакуации граждан, антитеррористической защите, конечно, должны применяться в полном объеме.
Какое средство борьбы поможет? В мире глобальных информационных технологий такие киберугрозы, технологические информационные угрозы становятся реальностью. Искать адекватные меры противодействия нужно искать там же. Нужно создавать свои технологии, которые ставили бы барьеры от таких угроз.
Известен принцип уголовного права: наиболее эффективно работает не мера наказания, а неотвратимость этого наказания. Как часто удается привлекать к ответственности таких хулиганов? К сожалению, если говорить именно о террористах и экстремистах, то не часто. В основном это хулиганы, школьники, опаздывающие на рейс пассажиры… Их вычисляют очень быстро и просто. Но когда это запланированная подготовленная акция, которая приходит из-за рубежа… Установить сложно, а привлечь к ответственности еще сложнее. Надо как-то еще этого человека найти. Мы же не действуем по принципу экстерриториальности. Мы не можем сегодня так просто выехать за рубеж, и «принять» его в другой стране. Тут проблемы остаются с привлечением к ответственности. Хотя ужесточение наказания тоже выполняет функцию общей превенции. Это посыл для всех, кто пытается совершить преступление. Ответственность достаточно сурова. Если вы на эту тропу ступите, то жизнь будет суровой. Как можно с этим бороться? Это только путь технологических ответов, блокировки телефонов, с которых производятся эти звонки.
Иосиф Линдер— президент международной контртеррористической ассоциации:
— Ничем эта волна не отличается от того, что мы могли наблюдать в 2017 году. Это разные формы проявления одной и той же необъявленной войны против Российской Федерации на идеологическом фронте. Основная задача подобных акций — развитие в обществе атмосферы страха и неуверенности, недоверия к местным властям, и максимальная загрузка правоохранительных органов, структур, спецслужб, кто отвечает за быстрое реагирование в регионе. На каждый звонок подобный — фейковый ли он, или реальный, службы должны реагировать абсолютно серьезно. Другой вопрос возникает, когда выясняется, что это фейковая угроза. Спецслужбы будут проводить свою работу, кто организовал данную провокацию. Нужно понимать, что это не третья, вторая или десятая волна… Это определенный этап в раскручивании этой необъявленной войны. Она никогда не начинается и не заканчивается. Она просто меняет формы. С чем это связано? Да с чем угодно! С тем или иным политическим событием, с социальными событиями, с теми невидимыми для обычных граждан изменениями в политической или экономической жизни страны. Отделить эти волны друг от друга нельзя. Это одна и та же программа, которая реализуется на разных этапах загрузки.
Обязательно от этого будет ущерб! Представьте, что задействовано чуть меньше 10 регионов. В каждом регионе должны выехать службы немедленного реагирования: МЧС, здравоохранение, полиция, Росгвардия, ФСБ, прокуратура. Приводятся в готовность все административные органы региона. Это накладывает отпечаток на жизнь других организаций. Происходит эвакуация. У людей ломается график, меняется график движения транспорта, нарушается график работы производственных предприятий, торговые предприятия несут ущерб. Люди несут ущерб, и возникают личные неудобства. Естественно, потом будет подсчитан итоговый результат. И этот ущерб будет достаточно значительным. И это тоже часть программы. Потому что это один из фронтов гибридной войны.
Ужесточение наказания — один из методов противодействия. Люди, которые в этом участвуют, должны четко понимать, что если их вычислят, то будут арестованы, и их ждет жесткое наказание почти наравне с участниками террористической деятельности. Вопрос в том, насколько это может повлиять на снижение телефонного терроризма — это очень сложный вопрос. В большинстве своем IP-адреса находятся за пределами России. Вопрос поиска и последующей экстрадиции занимает очень значительное мнение. Но не вносить поправки в закон и не увеличивать формы ответственности нельзя, потому что все страны мира идут по этому пути. Во многих странах мира ряд правительств даже не озадачиваются экстрадицией. Если их спецслужбы находят исполнителя, то они просто арестуют их на территории той страны, на которой они были найдены, и тайно вывозят к себе для придания суду, не взирая на международные нормы. И они считают это правильным для защиты своего государства. Неотвратимость воздействия должна быть четко обозначена. Поэтому подобные вещи наблюдались на территории самых разных стран. Но бороться с этим очень тяжело. По сути дела это все как в народной сказке: «Пойти туда, не зная куда, найти того, не зная кого». IP-адрес может быть связан с США, любой африканской страной, Украиной, а человек может находится в соседнем городе. Технологии позволяют очень тщательно скрывать эти вещи. У спецслужб, конечно, есть отработанные действенные механизмы поиска и идентификации. Но она занимает время. И защититься от этого очень сложно.